近期,滕州市率先在全省县级市实现建设工程档案在线接收,工程档案随建设进度在线即时移交,竣工即完成档案移交,实现了档案移交“一次都不跑”的便民目标。市住建局31项审批项目将实现数据共享,避免审批资料重复提交,每年将节约纸质档案编制、整理、扫描等费用1000余万元。目前,全市在建工程项目共92个,系统上线仅一周时间,已有50余个项目在线进行了工程档案移交登记。
　　建设工程档案是城市快速发展的真实记录,是解决建设纠纷的法律凭证,是落实建设工程终身责任制的重要载体,也是工程项目建设、运营养护、维修改造的重要参考。近年来,在处理工程质量纠纷、司法认定等问题中,城建档案部门提供了大量的档案资料,为解决民生问题做出了积极的贡献。但是,仍然有个别施工单位因各种原因没有及时移交工程档案,导致项目不能及时办理不动产登记、影响建设工程档案的真实性等,给社会带来了一定信访隐患。为提升建设工程档案信息化水平,不断加强建设工程管理,按照新修订的《档案法》及《建设工程文件归档规范》要求,滕州市在全市建设工程中推广电子档案在线接收,有效解决建设工程档案编制、移交中的诟病,为推进城乡建设事业又好又快发展提供坚实保障。
　　一是开启档案移交新模式。在全省县级市率先启动建设工程档案在线接收系统的研发,组织专业队伍,在对全市10余个项目调研的基础上,利用3个月时间,建成了符合滕州市实际的建设工程档案在线接收系统,实现档案在线编制、在线签章签字、在线报送、在线验收、在线审批、在线归档、在线查询利用等全流程档案在线管理模式,在全省树立了良好典型,收到了良好评价。二是优化工作推进机制。为提高建设工程档案在线接收工作效率,结合滕州市实际,制定了详尽的工作方案,明确了工作重点、实施步骤、责任分工等,同时,全面加强领导,成立了以局主要负责人为组长、分管负责人为副组长、相关业务科室负责人为成员的推行领导小组,全力靠上协调解决工作的相关问题；三是实行模拟试点先行。广泛征求相关工程参建各方意见,并选取了万达广场、书香大厦、奥体花园和善国贾苑等不同类型的项目模拟在线报送,检测接收系统的稳定性；四是细化技术标准规范。编制了《滕州市建设工程档案在线接收系统操作手册》,为建设、施工、监理等工程参建人员提供了技术参考；五是优化企业服务环境。为减轻企业负担,市住建局提供了5台扫描仪及电脑,其中大型图纸扫描仪1台,高速扫描仪3台,为没有档案数字化设备的项目免费提供服务；六是加强业务培训指导。采取集中培训和分类指导相结合,做好全市工程资料人员的培训,让从业人员快速熟悉电子档案编制方法、操作流程、报送时限,推动工作有序进行。8月19日,举办了专题培训班,并根据企业报名情况,由原计划对180人集中培训扩大对380人集中培训；七是实现数据互联共享。局相关业务科室建立联动机制,实行信息共享,把档案在线接收工作作为建设工程联合验收必要环节,缩短验收的时限,把“一网通办”落到实处。
　　档案工作是一项前人种树后人乘凉、惠及民生和对历史负责任的工作。市住建局将继续深入推行建设工程全流程档案在线管理模式,逐步实现城建档案接收智能化、存储数字化、利用网络化,建设没有纸质档案的数字化档案馆管理目标,为服务项目建设、加快建设宜居宜业城市做出更大贡献。