齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　台雪超　通讯员　胡声锐　梁太宏
　　迎“疫”而上,看崂山力量、崂山担当。青岛市崂山区沉着应对经济社会发展面临的新挑战,坚定不移扛起担重任、挑大梁的重大使命；及时出台助企复工复产新政策、实行促市场经济回暖新思路,化危机开新局,扎实抓好常态化疫情防控,全力开启“战略北进”。
　　率先发布助企政策
消除企业运行“痛点”
　　今年以来,面对国内外经济持续下行、新冠肺炎疫情冲击等叠加影响,崂山区通过推出系列政策、创新服务方式等,为企业分忧解难,助力一大批企业“破冰”发展。
　　兵马未动,粮草先行。崂山区第一时间发出复工复产“红色动员令”,结合疫情防控工作形势,超前谋划印发《崂山区企业复工疫情防控工作预案》,率先发布《崂山区防控疫情支持企业十条政策措施》及配套《实施细则》,为企业提供租金减免、资金支持、用工服务、减税降费等“一揽子”服务,直击企业成本、资金、用工、经营、服务等“痛点”。政策半数以上是为了直接或间接为企业解决资金难题,崂山区还设立了规模1亿元的信贷风险补偿金和1亿元的应急周转金,累计为企业兑现各类产业扶持资金4309万元,协调解决融资65亿元。在租金减免支持方面,截至6月份,已惠及中小微企业427家,累计减免租金和提供租金减免补贴6977.85万元。
　　提前兑现资金奖励,复工首日,崂山区市场监管局为崂山区35家企业拨付标准化政策奖励资金近900万元；向获得崂山质量奖和山东名牌的21家单位、3位个人发放奖励资金共计455万元；在全市率先启动知识产权、检验检测奖励资金拨付程序,共计资金230万。
聚焦重大项目建设
筑牢经济“压舱石”
　　重大产业项目是稳定增长的“压舱石”,在疫情冲击之下,项目建设的作用尤为突出。崂山区出台固定资产投资重点项目突破行动方案,围绕总投资1800亿元的237个固投重点支撑项目,按照“挂图作战”月度节点,全力以赴抓进度、促投资。健全“要素跟着项目走”机制,对海尔崂山项目、东华软件、沙港湾等重大项目实行专班跟进,提速解决项目选址、征地拆迁等瓶颈问题,力促项目早开工、早纳统。截至6月底,237个重点项目已有120个开工在建,其中10个省优选项目已全部开工,23个市级重点项目已开工17个。
　　以平台思维抓招引、蓄动能。崂山区用好2020青岛·全球创投风投网络大会、第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会等国际性重大活动平台,举办创业黑马独角兽企业政企对接会,创新开展“云会面”“云洽谈”“云招商”“云签约”等线上招商,总投资260亿元的30个重点项目通过网上签约落户崂山。
　　同时全力提速项目土地、规划、施工等各项手续办理,对重点招引项目实行全流程帮办、针对性服务,推动项目早落地、早开工、早建设、快落地。以海尔大云谷项目为例,通过模拟审批、容缺受理、并联审批等措施,使项目在办理人防、施工许可等审批手续时,节约了至少15天时间。
帮456家外企纾困
稳外资外贸基本盘
　　为推进辖区稳外贸稳外资工作,崂山区积极创新思路方式,加强数据分析,找准症结,攻坚突围,全力稳住外贸外资基本盘。目前,主要指标保持在合理区间,呈现总体平稳、稳中有进的良好发展态势。
　　为打造安全稳定的外商投资营商环境,疫情期间,崂山区集中对接解决企业反映较集中的问题,实施日常服务,协调、落实工作机制,共帮助30余家外资企业解决口罩、测温枪等防疫保障物资,保障企业安全有序复工复产。
　　在稳外资方面,按照产业链、供应链、资金链的要求,崂山区加大现有的企业服务力度,对目前区里面456家外资企业进行了走访、排查,解决了现有外资企业存在的问题,帮助找订单、找市场、找资金。改变“打”法,通过“屏对屏”招引新的企业入驻崂山区。其中,与日本山梨学院教育集团项目方多次在线沟通,指派专人为项目提供“一对一”全程服务,项目方投资5000万元设立的独资公司顺利落户,并于落户当月实现外资到账。另与美国硅谷的PNP公司建立了合作关系,通过PNP平台引入科技公司。三是巩固以前原有的招商项目信息,确保招商引资、项目推进不断线。盒马鲜生青岛总部确定在崂山区打造高品质示范性区域总部便是成果的体现。
优化全区营商环境
提高企业开办效率
　　从去年年底,崂山区琴韵筝声文化艺术培训学校有限公司负责人王女士便开始筹备学校运营事宜,但疫情彻底打乱了学校筹备节奏。随着疫情防控工作进入常态化,王女士开办培训学校的计划再次提上日程,但企业开办前需办理的各项手续却让王女士犯了难。“招聘老师、装修布置、宣传推广……各种各样的事儿让我真是忙不过来,根本抽不出时间跑开业手续。没想到崂山区给我派了免费代办专员,指导我通过‘崂省事’微信公众号中的企业开办智慧‘一窗通’平台,不到两个小时全部企业开办业务都办好了!”王女士惊喜的对此次高效和贴心的服务连连称赞。
　　疫情下,崂山区行政审批服务局转变思想观念、思维方式和工作作风,在制度创新上找出路,在流程再造中求突破,在全国首创企业登记微信端“无人审批”系统、企业开办智慧“一窗通”平台,实现了“零材料、零成本、零跑腿,1个环节、2个小时办结”的崂山企业服务新模式,进一步提高了企业开办效率,降低了企业开办成本,上半年全区新登记市场主体超过6000家。
聚人气促消费回暖
经济社会平稳运行
　　崂山深知,消费回暖,市场才能景气；市场景气,企业才能生存,于是多管齐下刺激市场复苏。加强对特色商业街区的业态规划引导,促进夜间经济协调发展。通过走访调研,加强对特色商业街区的业态规划引导,倡导辖区各大商超结合自身特色,开展以文化、旅游、购物、餐饮等为主题的“夜经济”主题活动,增强夜间经济的供给能力,聚集消费人气,释放消费潜力,繁荣商圈夜间经济,促进商圈互动融合,共同打造消费购物狂欢盛宴。
　　集合全域市场资源,以政府+市场的模式在“支付宝”APP上开展了“2020崂山区消费季”活动,特别是在餐饮领域,上线“寻觅崂山味道”活动,创新采用“政府+商家”补贴合作模式,以五折优惠鼓励大众堂食。1-8月,崂山区限上餐饮业实现收入1.9亿元,同比增长5.1%,列全市第三位。
　　经济社会平稳运行,辖区居民才能共享幸福怡居新生活。记者了解到,崂山区紧紧抓住稳就业基本盘、织密社会保障网的民生线,增进民生福祉建设。截止到8月底,全区民生投入39.4亿元,占区级一般公共预算支出的60.7%,政府实事项目加快推进,群众教育、医疗、住房等条件不断改善,崂山人民的幸福更有“温度”、更具“质感”。
　　目前,崂山区疫情防控保持稳中向好态势,居民生产生活有序恢复。但是,疫情在全球范围内尚未得到全面有效的控制,社会面防疫仍然面临境外输入及本地零星散发疫情等多重风险。对此,崂山区将始终绷紧绷牢疫情防控这根弦,坚决克服厌战情绪、麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,继续抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项措施,不断巩固疫情防控成果,加快推进经济社会秩序全面恢复。