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开通12年,济南12345市民热线在优化服务中不断拾级而上

齐鲁晚报     2020年09月28日
  ◥“12345,服务找政府”已经成为泉城市民的共识。
  长期以来,济南12345市民服务热线一直引领全国热线标准化建设。
  提起济南12345市民服务热线,首先想到的关键词是:“国家标杆”。
  在济南,12345市民服务热线自2008年9月26日正式开通以来,已经走过了12个春秋。热线始终践行“以人民为中心”的发展思想,以现代化的手段、标准化和法治化的理念,把“群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴”作为工作标准,充分发挥了“民生直通车、发展助推器、行风监测仪、决策信息源、形象代言人”的作用,截至目前共为民服务6600万件次,特别是今年以来就为民服务1150万件次,同比增长35.06%,呈逐年上升趋势。“12345,服务找政府”已经成为泉城市民的共识。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 夏侯凤超 通讯员 郇晓临

一单通达,接诉即办
热线进入“秒速时代”

  坚持以人民为中心,必须有高水平的为民服务能力。
  为民服务的意识有多强,办事效率就有多高。一年来,济南12345热线在工单流转速度、办理速度和面对突发事件时的应对能力都有显著提升。
  今年5月份,济阳区曲堤街道王元气村有村民拨打12345热线反映“村内路灯不亮”问题。从市民拨打电话,到热线工单到达街道,流转时间用了不到30秒,相关问题在当天就彻底解决。如此高的工作效率得益于热线设立的“一单通达”机制。从去年起,热线依托大数据实现扁平化管理,市民诉求可以直接转至街道、社区一线办理,这使得工单流转时间大大缩短。原来需要3个多小时来流转的工单,现在只需要不到一分钟,真正实现了“秒速通达”,最大限度节约了时间和行政成本,提高了工作效率和群众满意度。目前,“一单通达”工作标准已在全市163个街道推广,并向市卫健委35家委属医院和市交警支队各交警大队等三级、四级办理单位进行拓展延伸。今年7月,热线在章丘区三涧溪村设立“12345市民服务热线三涧溪村工作室”,积极探索将热线办理与村居治理深度融合。
  12345热线快速的应对能力在疫情防控期间得以体现。在疫情发生初期,市民的茫然无措可想而知。“感染新冠肺炎后会是什么症状?”“我有点咳嗽是感染病毒了吗?”“居家应该如何正确消毒?”“返回济南从哪个高速口能下?”市民的咨询问题数量种类繁多,涉及医疗、交通、行政审批等方方面面。
  这个时期,网络信息五花八门,市民最需要的无非就是权威声音。为稳定市民情绪,服务科学决策,根据全市统一安排及办公厅的具体要求,12345热线充分发挥全市疫情相关诉求统一受理平台作用,工作人员加班加点、快速组织研发了3级22类78项疫情防控专项舆情信息分类系统和3级6类25项复工达产专项信息分类系统,并将相关数据与有关承办单位实时共享。为使市民的诉求得到最专业的答复,热线协调市卫健委、市教育局、市工信局、市行政审批局、市侨联联动合作开通疫情专家座席、疫情防护心理支持热线、复工达产专家座席、行政审批专家座席、济南市海外侨胞防疫服务热线等,市卫健委、市行政审批局等单位派员到热线现场值班,让市民第一时间听到党委政府的声音。
  为打造更优质的营商环境,12345热线在优化服务上做加法,在工作流程上做减法,建立了企业诉求“接诉即办”平台。“接诉即办”平台负责受理解决企业反映的政策咨询、服务诉求、意见建议等事项,全面推行“企有所诉、我必有应、接诉即办”。
渠道拓宽,八位一体
“掌上服务”全办成

  助力城市高质量发展,必须做优化发展环境的推进器。
  在不断提高服务效率的同时,12345热线不断拓宽服务渠道,整合业务范围,使泉城市民“12345,服务找政府”的意识更加深入人心。
  近日,济南12345市民服务热线“市民智库座席”启用,实现“市民热线市民办”,这是济南创新社会治理体系的又一新举措,在国内再创先河。今年5月,热线创新与媒体联动模式,与济南报业集团共同打造泉城服务“总客服”,将“爱济南”客户端整体升级打造为“便民利企、服务决策”的掌上平台和城市服务的统一入口——“掌上12345”。
  市民在“我的诉求”内可以轻松查到自己所反映的问题办理进度,还可以选择“自助问答”咨询问题,12345热线庞大的知识库可以第一时间给予回复,体验一番之后不禁让人感叹功能的强大:“只有你想不到,没有我办不到。”升级后的“掌上12345”不仅方便了群众通过互联网渠道反映诉求、提出意见建议、查询办理,还实现了与12345热线受理系统的互联互通,为逐步向公共服务、便民利企服务等功能拓展延伸打下了坚实的基础。
  除了“掌上12345”,还有“移动12345”。与“掌上12345”不同的是,“移动12345”不是手机客户端,而是由街面巡查员担任的移动座席。12345热线与数字化城管创新融合打造的“移动12345”,让街面巡查员成为12345移动座席,通过街面巡查主动发现问题、解决问题。
  “移动12345”的创新性在于,从空间上打破了传统呼叫中心的局限,实现从“坐等市民来电”到“主动服务市民”转变,从固定座席向移动座席转变,主动巡查发现问题,进一步丰富了热线受理形式。“移动12345”也拓宽了巡查员的巡查范围,除城市管理类事项外,市政公用、交通等其他事项均纳入巡查范围,移动巡查员在其负责区域内,可进行案件核查及满意度评价,实现了热线工作职能由受理向办理转变。
  有了“移动12345”,12345热线受理渠道更加多元,在原来电话、短信、市长信箱、微博、微信、手机APP、掌上12345七位一体受理的基础上再度拓宽。开通12年,济南12345热线已经扩展到“八位一体”受理,再次领先全国。



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