2020年是全面建成小康社会的收官之年。近年来,章丘区全面落实市委决策部署,完善全区“1266”工作思路,加快齐鲁科创大走廊、齐鲁智造大走廊、沿黄生态走廊和齐鲁古道·文旅走廊规划建设,扛起实体经济和乡村振兴齐鲁样板两面大旗,扎实推进脱贫攻坚工作任务,经济社会各项事业取得丰硕成果,全面小康成效显著。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　支倩倩
通讯员　孟凡庚　郭广猛

实体经济提能级
筑牢全面小康的经济基础
　　实体经济是立身之本、财富之源,是群众安居乐业的基础。作为济南工业强区,章丘区全面对标济南市“工业强市”部署,聚力“六攻”(攻集群、攻平台、攻项目、攻招商、攻队伍、攻服务)不动摇,推动工业经济逆势向上、转型蓄力,坚定不移扛稳实体经济大旗。
　　产业稳链延链。统筹编制“十四五”产业规划,把握发展预期,谋细做实“一高带三新”(高端制造,新材料、新医药、新信息)产业集群发展路径,实施三年倍增行动计划,坚定不移推动工业经济规模向2000亿进军。围绕产业链、供应链稳定,“一链一策”打通堵点,协助重汽、圣泉等龙头企业接通断点,推动企业持续健康发展。围绕延链强链,坚持存量与增量并举,出台产业招商新政,编制产业招商地图,建立北京、上海等5个招商工作站,在疫情防控严重影响下,开展2次集中签约活动,参加第二届儒商大会、“云招商”推介等活动,签约项目36个,总投资364.2亿元,实现实际利用外资5400万美元。
　　企业扶优扶新。以培育“十百千”企业为抓手,以重点工业项目为支撑,加强分类指导,推动大树壮主干、小树快成长、老树发新枝、众树成森林。建立工业大数据监测平台,实现数据贯通、业务联通、管理畅通。上半年完成工业产值544.41亿元,增长13.2%。
　　项目做大做强。牵住项目建设“牛鼻子”,发挥大项目专班作用,健全“四个一批”推进机制,克服疫情影响,打通绿色通道,2020年276个区级以上重点项目全部开工复工,其中12个市级以上重点项目完成投资70.8亿元,超时间进度12个百分点。
　　服务提质提效。加快新政务大厅建设,推出205项容缺办理事项。推行并联审批和“一业一证”改革,创新推出全省首个“四证齐发”的审批新模式,审批提速60%以上,打造动心、放心、舒心、安心的营商环境。
乡村振兴提特色
激发全面小康的内生动力
　　乡村振兴是推动全面小康建设的重要着力点。2018年6月,习近平总书记视察章丘三涧溪村时指出,“农业农村工作,说一千道一万,增加农民收入是关键”。两年来,章丘区以城乡融合发展试验区为契机,牵住组织振兴与产业振兴两头,统筹推进“五大振兴”,在打造齐鲁样板中凸显特色。
　　组织调优做强。深入开展头雁培育,调整村级党组织书记198人次,公开遴选30名村党组织书记,抓好26个软弱涣散基层党组织整顿,用好乡村振兴专员,发掘一批能力强、劲头足、能干事的优秀带头人。扎实推进农村“三资”清理,收回各类款项5814万元。
　　产业上下联动。聚力“八大名品”培育,实施产业数字化转型和“新六产”融合发展双轮驱动,上线中国大葱网,签约拼多多电商,推进“网红”赋能,联合中国物媒平台,打造线上名优特产品商城。完成章丘大葱传统种植保护区提升及智慧农业系统建设,高官甜瓜现代农业产业园建成运营,中国农科院龙山小米首席专家博士工作站揭牌。
　　环境内外兼修。深化三大示范片区(三涧溪、东方商人、白云湖)和样板村庄建设,扩大三涧溪村联带示范效应,推广官庄街道“党员领着群众干”经验,全面开展农村人居环境综合整治,全域展现美丽宜居乡村风貌。207个村街道硬化工程、100处乡村客运站点建成,实现城乡公交全覆盖。
　　文明劲吹城乡。深入实施“文艺六百”工程,加强文艺创作,丰富群众文化生活。以创建文明城市、打造全国新时代文明实践中心试点为契机,建成18个镇街新时代文明实践所,823个村(社区)新时代文明实践站,37个新时代文明实践基地,文明村镇达标覆盖率达到85%。引导群众移风易俗,白事简办、红事新办蔚然成风,被确定为全市唯一省级婚俗改革试点。　
　　人才扎根聚集。制定鼓励回乡创业政策22条、人才新政20条,以招募乡村振兴合伙人、特色产业联合体等形式,吸引500余名人才回乡,100多人在特色种养、社区服务等项目上结出成果。设立500万元专项资金,每年筛选扶持30名优秀创业人才,实现待遇留人。
群众生活提品质
擦亮全面小康的鲜明底色
　　群众的获得感、幸福感是检验全面小康成色的重要标尺。章丘区认真践行以人民为中心的发展理念,以十件民生实事为重点,认真办好群众牵肠挂肚的事情。
　　基础设施快速推进。胶济铁路章丘站、青银高速改扩建工程建成投用,济南绕城高速二环线东环段即将通车,济莱高铁、小清河复航、济高高速等工程加快建设,轨道交通8号线、济潍高速、济南绕城公路二环线等项目即将开工,互联互通、内外联通的综合交通网络进一步拓展。“三河两湖”治理工程、“两横五纵十二冲沟”水网体系建设有序推进,东湖水库改造、白云水库工程加快建设,白云湖增容1500万立方米,生态防洪综合功能全面提升。
　　生态环境持续改善。坚决打好蓝天、碧水、净土攻坚战,淘汰落后工业炉窑90台,完成1.1万户“煤改气”“煤改电”入户核查,购置60辆新能源公交车,生活垃圾焚烧发电项目投入运行,日处理生活垃圾1200吨,年可发电1.63亿度,833家涉气企业列入应急减排清单,提前完成济南市下达的2020年目标。
　　十件实事顺利实施。开工安置房1500万平方米,竣工近120万平方米,老旧小区改造开工。成立青未了幼教集团,东城实验学校、章丘中学初中部等16个中小学、幼儿园项目进展顺利,教育资源更加优化。东部医疗中心、精神卫生中心基本建成,290个村卫生室完成标准化建设,大病保险、医疗救助制度更加完善,入选“2020年中国医疗服务百佳县市”十佳榜。坚持把就业摆在优先位置,加大援企稳岗、减免社保缴费等力度,推进专业劳务合作组织向农村延伸。完善提升养老服务设施,对区级养老服务中心、6处街道综合养老服务中心、18处社区日间照料中心和农村幸福院进行改建扩建,提升群众获得感幸福感。
脱贫攻坚提质量
确保小康路上“一个不少”
　　章丘区认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署和省、市工作要求,统筹抓好党建引领、产业扶贫、扶志扶智、行业扶贫,脱贫质量和贫困群众获得感不断提升。
　　突出抓好党建引领。开展以“单位联百村、干部带万户”为主要内容的联带扶贫行动,统筹安排190个机关企事业单位、3992名党员干部包联所有贫困村、贫困户,每月至少一次入户走访帮扶；选派160名优秀后备干部、业务骨干担任驻贫困村第一书记,全部脱产驻村,非贫困村以责任片区为单位派驻工作队,确保了帮扶体系完备、帮扶工作顺畅。
　　重点抓好产业扶贫。按照“村有产业、家有就业、户有分红”的目标,整合各类资金,集中新上一批产业扶贫大项目、好项目。2016年至2020年,全区累计实施产业扶贫项目141个,总投资1.39亿元。创新实施孝善扶贫模式,通过发放孝善扶贫补贴金,激励贫困老人子女主动承担赡养义务。全力做好就业服务,通过免费技能培训、组织定向招聘、设立就业扶贫车间等方式,带动近700贫困人口就业,为脱贫攻坚打下坚实基础。
　　统筹抓好行业及社会扶贫。紧紧聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,推进贫困群众对行业帮扶政策应享尽享,织密返贫防护网。建立完善的义务教育分类控辍保学动态监测机制,加强建档立卡贫困家庭学生资助体系建设,实现资助政策从学前教育到高等教育全覆盖。