去年以来,济南市公安局长清区公安分局认真落实全国以及省、市打击治理电信网络新型违法犯罪部署要求,聚焦全市公安机关小案侦防“一号工程,民心工程,全警工程”,积极争取区委区政府大力支持,将案件高发的电诈案件防范宣传工作作为检验社会治理体系和治理能力的试金石,举全区之力,集全区之智,构建“党政主导、公安主推、部门联动、社会参与、全域覆盖”的反诈宣传大格局,统筹多方资源,努力压降发案,提升群众安满度。
　　文/片　齐鲁晚报·齐鲁壹点
通讯员　曲文政
　
凝心聚力、共识共为
坚决抓好“机制”固化提升
　　主动靠前一步,成立由区政法委书记任组长,公安分局局长任副组长,区直有关部门、各街镇主要负责同志为成员的反诈工作领导小组。
　　2019年12月18日,长清区召开全区电信网络诈骗工作动员会,明确量化22个区直部门、10街镇以及11所高校的职责任务、考核标准,确保成员单位肩上有压力、落实有动力。327天里,区级领导参与工作推进会7次,区公安分局主要负责同志在《全区反诈工作通报》上签批19次,工作专班开展专项检查21次,完成327次日调度,检查村居152个,政法委主要负责同志对发案较高的3个街镇(派出所长)、5个社区的负责人进行了约谈。构建覆盖10个街镇633个社区(村居)的全区反诈成员单位负责人、社区(村)负责人、网格员、居民(村民)四级反诈体系；在全区108家中小学开展“给家长上堂防骗课””防骗手抄报”等活动,建立警、校、家三方联动预警、常见诈骗类型纳入学生一日常规机制,广泛开展连续报道、专题报道、针对性宣传,强化反诈防范知识宣传普及,有效预防和减少案件发生。
提醒时时见,人人会识骗
坚决打赢这场人民战争
　　只要是适合的就是最好的,乐天小区是省内最大的居民安置小区,针对安置小区居民年龄结构及职业结构复杂的情况,推出反电诈“墙绘行动”,选取小区沿街楼宇、集市入口、休闲广场等关键部位,开展反诈标语墙绘工作,旨在让居民在工作、生活、休闲时能受到宣传教育,从而形成“提醒时时见,人人会识骗”的社会氛围。近日,区公安分局又联合企业公益宣传在135栋居民楼全部安装了防骗警情提示,出入小区进出楼道都能学习到防骗知识。
　　在人口密集的常春藤、恒大小区开展反电诈“扫楼行动”,集中悬挂标语横幅行动,并通过在楼宇单元门上悬挂反诈宣传牌、在电梯间按钮上方张贴反诈宣传贴纸的方式、解决了居民社区人口数量大、流动性强、入户宣传困难的难题,让群众在进出单元、电梯的同时了解电诈手段。试行以来,常春藤小区、乐天小区取得明显成效,电诈案件持续呈现下降趋势,其中有两个月的月发案环比下降超过50%。群众纷纷表示,这样“最接地气”的反诈措施,管事、有效!
打头断线、侦防并重
纵深推进“电诈”综合治理
　　尽管电信网络诈骗手段不断翻新,但万变不离其宗,都离不开手机卡和银行卡。全国“断卡”行动部署以来,区公安分局协同金融单位主动预警、主动阻断,最大力度守好群众“钱袋子”。做强重点整治,结合“云剑－2020”行动,持续开展针对侵犯公民个人信息、涉银行卡等上下游犯罪的集中打击,摧毁黑灰产业链条。做强源头根治,依托联席会议制度,健全警银、警信、警企等联动机制,完善共享经济、网络自媒体等新业态监管,形成无缝对接的源头治理工作体系。今年10月份,区公安分局经过连续多日的缜密侦查,成功破获全市首例非法使用通信器材实施的电信网络诈骗案件,共抓获犯罪嫌疑人9名,打响了全区断卡行动的第一枪。
推动落实10项反诈任务
打造“无诈校园”
　　汇集11所高校近20万师生的济南市长清区大学科技园是山东省高级人才培养、科学研究和信息交流中心,区公安分局党委历年来高度重视高校的维稳工作,特别是结合辖区高校多、学生集中、电诈案件受害群体特征明显等特点,坚持问题导向,把高校防范电信网络诈骗宣传教育工作作为重点任务来抓,强化警校联动,健全工作机制,着力提升师生识骗能力和防骗意识,取得明显成效,连续三年实现发案数下降。区公安分局连续两年编印10万余份《致新生的一封信》,跟随高校的录取通知书一起邮寄给新生,在入校之前就打好反诈防骗的预防针。
　　今年开学后制作出台《高校反诈10项工作任务清单》,在10项反诈工作任务中,由高校分管校长、区公安分局局长任组长,10项任务全部明确具体牵头单位和具体部门,从公安机关各警种到高校保卫、学管等部门层层压紧压实责任；在2020年度高校警务理事座谈会上,山东艺术学院保卫部门负责人现身说法,讲解创建“零发案”学院的成功经验；在此期间,区公安分局大学路派出所充分依托高校“一校一警一室”,相继在11所高校组织开展辅导员反诈专题培训会,让辅导员群体深度了解反诈的特点和防范要点,为充分打通高校反诈宣传“最后一公里”打下了坚实基础。
　　山东师范大学“师大学子普法联盟”、山东女子学院“反诈骗联盟”、山东交院安全联络员等“长清学子”反诈志愿队伍和校企联合制作的“反诈桌贴”均在构建无电诈校园中发挥着重要作用。11月9日,山东省劳动职业技术学院召开反诈骗联盟授旗仪式,越来越多的学生成为反诈道路上的参与者、受益者。另外,区公安分局网警部门通过上网流量数据和反诈底库数据碰撞、研判,实现精准锁定、精准预警、精准劝阻。自平台使用以来,已经成功预警57名学生存在校园贷、刷单、冒充ＱＱ好友等高危风险并全部成功劝阻,有效消除了校园不安定隐患,维护了校园和谐稳定。截至10月份,11所高校发案同比下降36.36％,其中诈骗案件同比下降28.5％,10项工作任务推进落实在大学城11所高校换来了一份“高分答卷”。
　　全民防范全民防骗,让群众自觉远离诈骗。今年前三季度,全区电诈案件发案同比下降9％,发案增幅低于全市平均水平。9月17日,济南市打击防范电信网络诈骗工作现场推进会在长清区召开,将全区的经验做法向全市推广；9月21日,区公安分局在全省公安机关“云剑－2020”行动推进视频会议上作典型发言。