前不久,美国国务卿蓬佩奥利用十天时间,开启了一场马拉松式访问,先后到访法国、土耳其、格鲁吉亚、以色列、阿联酋、卡塔尔和沙特等七国。不难看出,中东是蓬佩奥此行的重头戏。
　　蓬佩奥在以色列期间分别访问了约旦河西岸犹太人定居点和戈兰高地,这是美国国务卿首次造访这两个敏感地区,被视为一次无视国际社会普遍共识和国际法的严重挑衅。
　　不仅如此,美国媒体还援引以色列媒体的报道称,蓬佩奥访问沙特期间,以色列总理内塔尼亚胡在情报机构摩萨德负责人科恩的陪同下,秘密访问了沙特西北部的高科技新城“新未来城”,与沙特王储小萨勒曼和蓬佩奥会面。
　　不过,沙特外交大臣费萨尔随后辟谣称,所谓的会晤并不存在,在场的只有沙特和美国的官员。而且,就在蓬佩奥到访前几天,费萨尔再次强调,在巴以问题上,沙特将继续坚持多数阿拉伯国家的一贯立场,在巴以冲突得到解决和巴勒斯坦国正式建立前不会与以色列建交。
　　过去四年,沙特深度参与特朗普政府的中东政策,尤其是被称为“世纪协议”的新中东和平计划和反伊朗联盟。特朗普上台后首访第一站便是沙特,此外还包括以色列。之后,特朗普的女婿、白宫高级顾问库什纳作为操盘手之一,多次穿梭访问以色列及沙特等海湾阿拉伯国家,为“世纪协议”寻求盟友支持。
　　今年1月,特朗普公布酝酿已久的“世纪协议”,这份对一边倒地偏向以色列的协议,实际上得到了沙特等国的默许,这也是“世纪协议”能够出炉的前提。
　　这一计划出台前,特朗普政府已在行动上摆明了力挺以色列:承认耶路撒冷为以色列首都,将美国驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷,承认以色列对戈兰高地的“主权”。此次蓬佩奥访以期间宣布,美国将把约旦河西岸犹太定居点出口的产品标记为“以色列制造”。
　　美国通过所谓“世纪协议”,将巴以问题进一步边缘化,促使以色列与沙特等海湾阿拉伯国家的关系改善,进而搭建起中东反伊朗联盟。今年8月以来,阿联酋、巴林和苏丹先后与以色列实现关系全面正常化,引发中东地缘政治震动。
　　蓬佩奥此行无疑是在固化刚经历重组的地缘板块,试图在中东抛下一颗当量更大的“重磅炸弹”,着力点就在沙特。自从阿联酋率先打破禁忌与以色列建交后,特朗普政府多次点名沙特,希望这个中东主要盟友和阿拉伯国家领头羊能够在与以色列关系上有所突破。
　　综观此前以色列与中东阿拉伯国家交往,往往以政府高层秘密访问、暗中接洽为主要形式,比如2018年11月内塔尼亚胡秘密访问阿曼,会晤时任阿曼苏丹卡布斯,当时陪同内塔尼亚胡的就是摩萨德负责人科恩。
　　如今,尽管沙特官方否认内塔尼亚胡到访,但看上去不像空穴来风。一来沙特王储小萨勒曼近年来表现出改善对以关系的倾向,二来这也是特朗普政府力促之事,与近年来以色列类似的外交行动相符。
　　而且,以色列媒体的消息源是匿名政府官员,24小时飞行雷达网站的数据也显示,一架“湾流”IV私人飞机22日晚大约5小时时间里,沿西奈半岛东部边缘飞行,往返于特拉维夫和“新未来城”。
　　从沙特外交大臣费萨尔的回应来看,蓬佩奥与沙特王储小萨勒曼的确在“新未来城”会面,而不是位于沙特中部的首都利雅得。而从区位来看,“新未来城”与以色列距离很近,更便于短时间秘密活动。
　　如果内塔尼亚胡密访沙特确有其事,从沙特否认、美以不予置评的处理方式来看,此访可能并未取得实质成果,或者说并不成功,没有出现两年前密访阿曼之后两国官方次日同时官宣的情况。
　　对以色列来说,自然愿与沙特这样的重量级地区大国修好,这意味着反伊朗联盟进一步坐实。而美国心急吃不了热豆腐,促成阿联酋和巴林等国与以色列建交,特朗普政府尚可利用军售、援助和移出“黑名单”等方式威逼利诱,但推动沙特打破外交禁忌就没那么简单了,绝非一蹴而就之事。
　　对沙特而言,自身的地位和影响决定了它不会轻易改变既有立场,更何况沙特一贯强调的旨在解决巴以问题的“阿拉伯和平倡议”,是沙特已故国王阿卜杜拉2002年发起的,在大多数中东阿拉伯国家依然反对与以色列和解的情况下,沙特依然需要借此发挥领导作用。
　　特朗普政府的遏制伊朗为核心的中东政策,已经深刻改变了中东地缘政治格局,围绕巴以问题的阿拉伯国家与以色列的矛盾,被伊朗问题所取代,海湾阿拉伯国家与以色列有了共同的敌人。“世纪协议”以及阿联酋等国与以色列和解,给中东带来的影响尚需时间来消化,至于推动沙特调转船头,美国这个“大招”恐怕还得继续憋下去。