齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 高寒
如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果,提高农村民生保障水平,是乡村振兴工作的重要议题。中国人民财产保险股份有限公司山东省分公司(以下简称“人保财险山东省分公司”)根据工作实际,创新开发出了“乡村振兴保”产品,有效服务了当地经济社会发展。目前,人保财险山东省分公司16家地市公司全部完成“乡村振兴保”破零工作,共为2.2万乡村人口提供了15亿元风险保障。
针对乡村振兴征程中的风险保障需求,“乡村振兴保”从五个方面为乡镇提供了一揽子的风险综合解决方案,为推进乡村振兴保驾护航。
1、乡村干部履职风险
作为乡村振兴推进过程中的中坚力量,乡村干部担负着落实党的各项方针、政策,带领群众增收致富,维护农村社会稳定及处理村级事务等重任。他们的工作往往任务繁重,环境条件艰苦,在工作中面临的突发意外风险较高,亟需相应的机制来进行补偿,以确保他们能安心本职工作。
2、疫情防控费用风险
突如其来的新冠肺炎疫情让乡村疫情防控进入到了人们的视野。“疫情防控等基层治理工作中,很多问题不能仅靠政府财政。”人保财险山东省分公司工作人员表示,各级地方政府为遏制疫情发展需要多措并举,如征用隔离场地、购买抗疫物资、补贴一线人员等。此类费用往往不在常规预算内,或超过预算额度,容易造成财政资金的波动,不利于政府年度整体应急救援费的统筹安排。
3、乡村公共安全风险
如今,社会对于政府公共安全管理水平提出了更高的要求。但同时,传统的社会救助、救济覆盖面窄、标准低,政府部门在有限财力情况下所能解决的仅仅是“临时性”和“紧急性”的特殊救助,承担主要损失的依然是受灾单位和个人。在自然灾害或突发事件发生时,如何提供最为有效、最为切实可行的处理方式,且保障基层财政安全稳定,是各级政府部门当前面临的重要课题。
4、乡村困难群众返贫风险
新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困。党中央国务院反复强调应健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。
5、农产品质量安全风险
产业兴旺是乡村振兴的重点,近年来我国农村新产业新业态大量涌现,乡村产业发展取得了积极成效。但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题,亟需加强引导和扶持。
此外,农产品商标及地理标志被侵权案件,近年来不断呈上升趋势。对于农村创业者来说,想要维权时又面临高昂的维权成本。加之随着我国消费者维权意识的逐渐增强,诸如农产品销售、乡村旅游等过程中一旦出现纠纷,从业者将面临巨大的赔偿压力。若处理不好,很有可能造成创业失败。
人保财险山东省分公司相关负责人表示,公司以“卓越保险战略”为总纲,深入贯彻省委省政府决策部署,聚焦乡村振兴重大工程,从“服务粮食安全战略、服务农业绿色转型、服务巩固脱贫攻坚、服务现代乡村产业、服务农村社会治理、服务乡村建设行动”角度不断丰富保险供给。后续,公司将依托服务乡村振兴战略平台,发挥全省农网优势,深入开展广泛宣传,让更多更广的村民享受到保险保障服务,助力山东省乡村振兴战略稳步实施。