环翠区作为威海的中心区,在脱贫攻坚工作方面坚持出精品、争一流,截至2020年9月底,环翠区脱贫户平均收入达到10373元,“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障,8个扶贫工作重点村“五通十有”高水平达标。
凝心聚力铲穷根,共赴康庄大道梦。脱贫攻坚工作中,环翠区全区上下统一思想、振奋精神、凝心聚力,以强烈的责任担当、饱满的精神状态、务实的工作作风,为实现全面小康提供了坚实保障。
文/记者 于涵
图/夏志忠 阮丰植 高昕
扶贫干部实干在攻坚一线
倾心用力真扶贫、扶真贫
记者见到威海市环翠区温泉镇农业综合服务中心副主任刘琪时,她正和当地脱贫户热火朝天地聊着家常,她还有个另一个倍感自豪的身份——镇上的扶贫专干。“以前走访的时候经常来,路过门口就不自觉地想进去看看,问问最近生活有什么难处,久而久之就跟回家似的。”谈及这几年的扶贫工作,刘琪说:“最大的感受是扶贫是一项伟大的事业,自己能参与到扶贫这项工作中感到特别满足、特别有成就感。”
刘琪毕业后一直在基层政府工作,经常与村干部打交道,接触最多的就是老百姓。自她接手扶贫工作后,始终坚定了一个信念,就是端正态度、摆正心态,以过硬的业务水平来面对群众,落实好上级扶贫政策和要求,确保脱贫户享受到应该享受的政策。
为了掌握第一手资料,刘琪对经过动态调整后的脱贫户逐户进行了走访,按照检查的要求,详细了解帮扶责任人到位情况、脱贫户满意度等。对结对帮扶的脱贫户,刘琪经常下村走访慰问,帮忙干些力所能及的活,慢慢就把脱贫户当成了亲人一般,有时间就到脱贫户家里聊天拉呱,了解脱贫户的所思所想,力求真正做到真扶贫、扶真贫。就这样,每一个脱贫户的家里都留下了刘琪的足迹,也留下了她与脱贫户之间忘不掉的情谊。
扎根在基层,主动担当作为,默默奉献个人价值,刘琪是威海数百名扶贫干部的缩影。扶贫工作中,环翠区建立了区级部门、爱心企业、机关干部各方联动的帮包机制。每个重点村均由1个区直部门、1个爱心企业分包帮扶,向每村选派1名优秀党员干部到村担任“第一书记”。环翠区共遴选出311名责任心强、群众工作经验丰富的机关干部,与727户脱贫户结成帮扶对子。
建设大棚给村庄“造血”
带动当地贫困户直接受益
今年田里的青草刚刚返青,环翠区羊亭镇宝石山乡村振兴样板片区的果蔬大棚中已是生机勃勃、绿意盎然的景象,当地村民正在忙着打理果树:“这些果树老金贵了,把它们伺候好就能一直结果!一直挣钱!”
最初,环翠区充分考虑当地贫困户分布散、年龄偏大、身体残疾等因素。经过充分论证,将产业扶贫与乡村振兴有效衔接,采用镇级领办形式,投入宝石山乡村振兴样板片区,指导23个“插花村”与威海爱山农业发展有限公司签订委托建设协议,共投资62.36万元建设果蔬大棚5个。项目建成后由威海爱山农业发展有限公司承租,发展特色果蔬种植,年租金7.8万元,租金全部用于“插花村”脱贫户增收。
“咱们果树基地优先招用有劳动能力的脱贫户和咱们自己的村民,每年都能为他们增加务工收入。”羊亭镇财政经管统计服务中心主任王春元说,“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强造血功能、帮助村民就地就业的长远之计。现在,23个插花村脱贫户已收到第一笔租金收益,并采取差异化分配原则完成收益分配,带动插花村脱贫户年人均增收1000元以上。”
宝石山乡村振兴样板片区的建设不仅解决了脱贫户的收入难题和就业难题,更为脱贫户带去了一项持久产业,“造血式”扶贫也为脱贫户带来了新希望。项目有效带动了环翠区插花村脱贫户增收,活跃镇村经济,引领带动周边村庄经济发展。
产业扶贫方面,环翠区5年累计投入产业扶贫资金1459.67万元,建成产业扶贫项目16个,年收益123.68万元,年平均收益率8.5%。形成的资产全部确权到村,带动8个省定扶贫工作重点村、78个非重点村,共计961名脱贫户年人均增收1000元以上,有效发挥了产业带动作用。
结成省内扶贫协作对子
因地制宜开展扶贫行动
现在的枣庄市台儿庄区泥沟镇赵庄小学红墙白顶,教室中各种教学设施齐全,操场上尽是儿童们尽情奔跑的身影。但在从前,这所建成于1999年的老校舍,是“材料及结构缺陷校舍”,也是台儿庄区最后一个砖瓦房校舍,老化严重,存在安全隐患。2019年,环翠区与台儿庄区签订共建协议,投资约429万元,支持当地薄弱学校改善办学条件,而两个区之间的“缘分”,还要从2016年开始说起。
根据全省统一部署,自2016年起,威海市环翠区与枣庄市台儿庄区结成省内扶贫协作对子。5年来,双方各层级互访30余次,环翠区累计拨付台儿庄区扶贫协作财政资金1122.5万元,带动当地6364人次脱贫户直接受益。
在民生帮扶方面,威海市环翠区投入511.5万元,瞄准台儿庄区贫困残疾人、贫困学生、贫困妇女、贫困老年人等重点群体,持续开展“民生帮扶工程”,有效助力台儿庄区3200余名贫困群众脱贫。又投入160万元,帮助台儿庄区4个村开展了美丽乡村示范创建。为支持威海“长城爱心大本营”在台儿庄区设立扶贫助残基地,环翠区再投入30万元将“轮椅上的画家梦”“轮椅上的电商梦”等助残扶贫模式成功复制到台儿庄区。
着力帮扶协作对子产业发展,环翠区引导威海三阳纺织有限公司投资2亿元,在台儿庄区设立服装基地,每年可吸纳就业1000多人,上缴利税1000万元以上。推动迪尚集团采用订单输送方式,累计为台儿庄区中小纺织企业发放订单6000余万元。协助引进了投资1200万元的雨俊农产品检测中心,填补了台儿庄区专业食品检测机构空白,为台儿庄区经济社会发展提供了有力支援。产业协作外,环翠区分别与台儿庄区扶贫任务较重的6个镇街结对,累计发动社会捐赠12次,拨付协作资金150余万元,通过消费扶贫购买台儿庄区扶贫产品30余万元。
羊亭镇半壁山村蔬菜大棚。
温泉镇张家山村杜鹃大棚。
羊亭镇半壁山村草莓大棚。