痼疾复发,巴以战火重燃

齐鲁晚报     2021年05月13日
  5月11日,以色列“铁穹”防御系统在阿什杜德拦截来自加沙的火箭弹。 新华/法新
  巴勒斯坦与以色列之间的冲突10日晚开始升级为大规模火箭弹袭击和报复性空袭,据巴媒体报道,10日晚至12日早,以军轰炸共造成巴方35人死亡、233人受伤。以色列方面说,以方至少30人在火箭弹袭击中受伤。
  对抗持续升级
  按照以色列军方的说法,10日晚至11日,巴勒斯坦加沙地带的巴方武装人员发射超过300枚火箭弹,不过90%被以方“铁穹”防御系统拦截。一些网络视频画面显示,多枚火箭弹从加沙地带拖着白烟陆续腾空而起,而以方多枚“铁穹”拦截弹燃着尾焰飞向夜空,随后空中出现爆炸火光。
  以色列总理内塔尼亚胡10日晚警告,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已越过红线,以方将强力回应。以方战机和武装直升机对加沙地带发动报复性空袭,打击大约130个目标,包括火箭弹发射架、军事哨所、地道和战地指挥官住所。
  哈马斯官员阿勒布祖姆12日说,以军战机多次空袭加沙城内包括警察总部大楼在内的多个哈马斯目标、一些住宅建筑以及加沙地带南部汗尤尼斯的目标。据目击者描述,警察总部大楼受损严重,多幢住宅大楼几乎被夷为平地。据一名接近哈马斯高层的人士透露,哈马斯下属武装派别卡桑旅多名高级指挥官在加沙城的住宅遭到空袭,其中两人死亡。
  冲突双方都显示强硬态度。卡桑旅警告以色列:“如果你们还击,我们也还击;如果你们让局势升级,我们也让局势升级。”
  近期巴以双方冲突事件持续发生,特别是上周末以来,紧张局势有所加剧。10日,巴勒斯坦民众与以色列警察再度在耶路撒冷老城圣殿山(穆斯林称“尊贵禁地”)爆发严重冲突,巴勒斯坦民众构筑路障,封住出入口,向清真寺外的以色列警察投掷石块,对方则发射催泪弹、爆震弹和橡皮子弹,300余人受伤。
  位于耶路撒冷老城的圣殿山为犹太教和伊斯兰教圣地,长期以来是巴以冲突的焦点。以色列在1967年第三次中东战争中从约旦手中夺取耶路撒冷老城的控制权。根据约以两国达成的协议,圣殿山的管辖权仍归约旦,治安权由以色列警方控制。
多重因素导致
  4月中旬斋月开始以来,巴以双方在耶路撒冷老城多次爆发冲突。分析人士认为,与往年相比,今年斋月期间巴以双方冲突更加严重,是受多重因素影响的结果,其中主要原因是巴勒斯坦民众不满斋月期间以色列限制其进入耶路撒冷部分地区,以及以方试图将一些巴勒斯坦人赶出家园。
  据以色列媒体报道,以色列警方以安全和防疫为由在耶路撒冷老城大马士革门等地设置路障,限制巴勒斯坦民众进入耶路撒冷部分地区,以减少斋月期间前往圣殿山祈祷的巴方民众人数,引发巴勒斯坦民众广泛不满。
  以色列政府先前根据其有关法律要求居住在东耶路撒冷谢赫杰拉地区的十余户巴勒斯坦人搬离,为犹太人建设定居点腾出空间。这也助推了双方冲突升级。7日,数以百计巴勒斯坦人聚集在被以方要求搬离的巴勒斯坦人房屋附近;以色列警察则乘坐装甲车并使用高压水枪驱散示威人群。
  以色列最高法院10日推迟原定当天举行的一场听证会。听证会主题是以色列政府强行要求居住在东耶路撒冷谢赫杰拉地区的巴勒斯坦人搬离。以色列司法部说,考虑到各种环境因素,听证会推迟举行。 
  联合国人权事务高级专员的发言人科尔维尔说,如果以方强行赶走巴勒斯坦人,将违反以方就1967年所占领土在国际法框架内约定的义务。“我们呼吁以色列立即停止一切迫迁行动,包括在谢赫杰拉地区的行动。”科尔维尔说。
  约旦外交大臣萨法迪说,约旦已经把能够证明谢赫杰拉地区巴勒斯坦人是自己住宅“合法所有者”的文件交给巴勒斯坦政府部门。萨法迪在约旦外交部声明中说,以色列在东耶路撒冷的挑衅举动和对巴勒斯坦人权利的侵犯是在“玩火”。  
  此外,巴勒斯坦内部政局也被认为是双方冲突加剧的原因之一。巴勒斯坦总统阿巴斯4月30日宣布,因以色列不允许巴勒斯坦人在东耶路撒冷进行投票,巴方推迟原定于5月22日开始的包括立法委员会选举、总统选举和巴勒斯坦解放组织最高权力机构巴全国委员会选举在内的全面大选。此事引发巴方民众对以色列的不满。
  中国社科院西亚非洲研究所研究员余国庆认为,特朗普时期巴以问题不断被边缘化。拜登上台后对中东政策进行一定调整,虽然不像特朗普那样亲以,但本质上没有太大区别。巴勒斯坦民众对拜登的中东政策有所不满,可能借机发泄不满。另一方面,海湾地区大国也在巴勒斯坦展开博弈,施加地区影响力。
  以色列大选僵局也对巴以冲突“推波助澜”。上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民认为,以色列已在两年内举行四次大选,最近内塔尼亚胡组阁失败,以色列右翼力量试图通过在冲突中的民族主义动员,扩大民意基础。余国庆则指出,在如何对待巴勒斯坦方面,以色列内部始终无法形成一致。政府主张缓和局势,但没有切实措施约束军方,因此经常出现立场互相矛盾的地方。
局势总体可控
  冲突背后也折射出两个“老大难”的根本问题。首先是耶路撒冷地位问题。路透社称,让耶路撒冷“接近沸点”的原因涉及宗教、土地和政治,但贯穿其中的是以色列与巴勒斯坦人围绕这座城市的核心冲突。以色列和巴勒斯坦都认耶路撒冷为“首都”,双方矛盾尖锐。以色列自1967年起单方面宣布耶路撒冷为以色列“首都”,巴勒斯坦也要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
  其次则是犹太人定居点问题。以色列1967年占领东耶路撒冷和约旦河西岸,随后开始在这些地区兴建犹太人定居点。巴方一直坚持,除非以方完全停止犹太人定居点建设,否则拒绝恢复和谈。
  巴以冲突已引起国际社会和舆论高度关注。联合国秘书长古特雷斯深表关切,表示向以色列居民区滥发火箭弹和迫击炮弹是不可接受的,以色列安全部队必须最大限度保持克制,避免过度使用武力。美国也“严重关切”耶路撒冷紧张局势,呼吁巴以双方避免暴力对峙,推动紧张局势降级。欧盟、约旦和海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)6个成员国对以方强行迫迁发出警告,呼吁各方缓和紧张局势,停止暴力行为。
  分析人士认为,未来一段时期,随着以色列“耶路撒冷日”、伊斯兰教开斋节及巴勒斯坦“灾难日”等敏感时间点的来临,双方冲突还将持续。以色列政治评论员哈雷尔认为,即将到来的宗教节日和纪念日将使耶路撒冷成为“火药桶”。加沙地带政治分析人士阿米尔也表示,各种骚乱和示威事件在未来几天不会结束,这在某种程度上会促使约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦民众团结一致,与以色列进行对抗。
  不过,巴以双方的分析人士都认为,巴以关系总体风险可控,双方发生大规模武装冲突的可能性不大。以色列政治评论员哈桑说,未来几天局势会非常紧张,但斋月结束后,耶路撒冷将逐步恢复平静。哈雷尔表示,虽然以色列军方建议打击哈马斯目标,但目前看以色列政府总体上“选择了克制”。此外,他认为,巴以力量对比悬殊,哈马斯也并不寻求与以方军事对抗。
    综合新华社、上观新闻



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