7月20日上午,山东省举行重大项目集中开工活动,720个重大项目集中开工建设。这是今年山东省举行的第三批重大项目集中开工活动,此次集中开工的项目中,产业项目占比高是一大亮点。5个月时间先后有三批重大项目集中开工,这展示了我省坚定不移扩大有效投资的信心和决心。
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　杨璐

全为投资亿元以上项目
产业项目占比近五成
　　此次集中开工的项目投资体量大,全部为投资亿元以上的重大项目,单体平均投资超过6亿元,其中过10亿元的项目109个。
　　集中开工活动主会场所在的济南国际医学科学中心“中能高端医疗装备产业园”项目,占地51亩,总投资10亿元,建筑面积约7.1万平方米,主要建设制造中心、研发中心、综合配套中心等,旨在打造高端医疗装备领域“高起点、高标准、高精尖”生产型知名园区。青岛在位于胶州市的中国北方环保产业基地项目现场设分会场,该项目总投资41亿元,将建成中国北方地区环保产业企业总部基地,成为青岛转型发展的有力引擎。济宁集中开工105个产业项目,总投资477亿元、今年计划投资142亿元。全市45个项目参加了全省集中开工活动。当日,位于太白湖新区的华侨城文化旅游、清泉美景总部基地和三强乳业农牧生态科技园3个项目集中开工,其中华侨城项目将济宁作为布局鲁西南的“主场”,聚焦“大运河”,共同打造城市未来会客厅。
　　此次开工项目的涵盖领域非常广泛,涉及先进制造业、数字经济、乡村振兴、生态环保、民生保障等重点。质量层次高,更加突出产业生态建设、产业链供应链构建完善,符合高质量发展要求,具备较强的引领示范作用。
　　比如,淄博分会场所在的淄博高新区智能微系统产业基地项目,基础设施投资80亿元,用地510亩,建筑面积114万平方米。建设高端智能微系统产业研发、EDA设计、孵化、中试、产业化创新高地。将入驻百度“AI+工业互联网”、超短焦距光学镜头、DTC与矢量控制驱动器等100余个高端智能微系统项目。
　　产业项目占比高是一大亮点。从项目类别看,产业项目348个,总投资1837亿元；基础设施项目92个,总投资704亿元；社会民生项目226个,总投资1406亿元；重大平台项目54个,总投资381亿元。
　　“无论是经济增长、产业结构调整,还是民生保障落实、生态文明建设,都要依托产业项目来推动。”山东省委党校社会和生态文明教研部副主任、副教授王金胜表示,我省新旧动能转换三年初见成效,产业结构、“四新经济”都取得了明显成效,要继续发挥“新”项目、“大”项目的支撑带动作用。
　　据了解,随着720个重大项目集中开工,下一步山东各级各有关部门将抢抓项目建设有利时机,强化担当、主动作为,强化保障、高效推进,强化服务、创优环境,强化统筹、守牢底线,强化储备、增强后劲,推动项目早日建成、早日达产、早日见效。
重点项目投资不断增长
大幅超额实现“双过半”
　　这是今年山东省举行的第三批重大项目集中开工活动。
　　第一批是在春季,推动“十四五”开好局、起好步,全年工作开门红、开门好。2月26日上午,山东省举行2021年春季重大项目集中开工活动,812个重大项目集中开工建设,总投资6737亿元,年度计划投资2095亿元,其中投资过10亿元的项目193个,外资项目27个。
　　半个月后,第二批紧接着来了。3月13日上午,山东省举行沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目集中开工活动。这次集中开工的93个项目,总投资427亿元,年度计划投资152亿元,涵盖湿地保护修复、生物多样性保护、滩区湖区生态修复保护等多种类型。沿黄25个县(市、区)有关项目同步开工。
　　5个月时间先后有三批重大项目集中开工,这展示了我省坚定不移扩大有效投资的信心和决心。
　　据山东省发改委统计,上半年,12929个省市县三级重点项目已经开工9261个,年内完成投资1.3万亿元。1600个省级重点项目中,计划年内开工的1461个实施类项目已经开工1316个,年内完成投资3807亿元,占年度投资计划的72.5%,大幅超额实现“时间过半、任务过半”。在这些重点项目的有力推动下,全省投资延续去年下半年以来的回升势头,呈现恢复性增长态势,上半年同比增长11.6%,完成了两位数增长的预计目标,两年平均增长6.3%。
　　当前,山东经济延续了去年以来的良好态势,经济运行稳中向好、持续向好。
　　“要有效放大项目建设对经济增长的‘乘数效应’,这是山东经济行稳致远的重要引擎。”王金胜表示,项目领域瞄准产业未来发展方向,不仅集中反映了全省“双招双引”的最新成果,在未来也对占领产业制高点,对纵深推进新旧动能转换有重要意义。
要素跟着项目走
给企业更多“阳光雨露”
　　“太便捷高效了!没想到咱这边早就安排专人等着,现场查看资料、现场指导、现场填写、现场审核。”今年1月,济南城市发展集团与济南高新区管委会签订战略合作框架协议,协议签订后,企业第一时间就拿到了有关营业执照和印章。
　　签约即发照,保障重大项目“极速”落地。济南高新区审批服务部〔中国(山东)自由贸易试验区济南片区综合服务中心〕发挥山东自贸试验区济南片区制度创新和政策红利优势,再造审批流程,为重大签约项目提供高效审批服务。
　　一直以来,山东省委、省政府高度重视重大项目建设,把抓项目、强投资作为稳定经济基本盘的关键抓手,着力发挥“四个一批”牵引性作用,落实工作项目化、项目具体化要求,完善“六稳”“六保”政策体系,统筹推进省市县三级重点项目,加大补短板、强弱项力度,深化“要素跟着项目走”,全力争取地方政府专项债券等政策支持,扎实开展“四进”攻坚督导,为全省经济社会发展提供了扎扎实实的项目支撑和投资动能。
　　去年,山东在全国率先出台了《关于建立“要素跟着项目走”机制的意见》,明确“什么要素”跟着“什么项目”走,以及“怎样”跟着项目走等关键问题。
　　今年7月,《山东省人民政府办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革的实施意见》印发。为推动扩大有效投资,《实施意见》提出提高投资项目审批效能,深化“多审合一、多证合一”改革,推行建设项目用地论证“多评合一”；推行投资项目告知承诺制,减少审查材料数量,缩短审批时限；加快推进“标准地”改革,优化工程建设项目审批,加强审批行为和时间管理,精简整合全流程事项等一系列举措。
　　今年7月,山东省委科技创新委员会召开第一次会议。以省委名义成立科技创新委员会,这在全国尚属首创。
　　“持续改善营商环境,让项目引得进来、落得了地、形成产出。”王金胜表示,政府转变职能要“既不缺位,也不越位”,按照市场化规律服务保障企业项目。同时,坚定贯彻新发展理念,强化创新驱动,科技创新和产业创新相结合；积极服务和融入新发展格局,加快新旧动能转换,为新动能发展腾出更大空间,积极让生产要素汇聚山东,构建起国内大循环重要节点,推动山东高质量发展。