美国总统拜登当地时间26日在白宫与到访的伊拉克总理卡迪米签署协议,美方承诺年底前结束驻伊美军作战任务,届时驻伊美军将转而扮演军事顾问角色。分析人士指出,不存在承担作战任务的美军并不等于美军完全撤离,双方的决定更多是象征意义,美国不会轻易放弃在伊拉克保持军事存在。

　　年底前留驻多少美军
　　拜登与卡迪米当天在白宫举行首次面对面会晤。拜登说,美军将在伊拉克“继续训练和帮助(伊拉克军队)打击‘伊斯兰国’,但到年底,我们将不再参与作战任务”。按路透社说法,上述协议预计影响不大,原因是按美伊今年4月达成的协议,驻伊美军已开始转变角色并将最终结束作战任务,只是当时没有明确完成这一过渡的具体时间。
　　现阶段驻伊美军约2500人,拜登没有提及是否打算减少驻伊美军规模。就年底前将有多少美军留驻伊拉克,白宫新闻秘书普萨基并未给出明确回答,仅表示留驻伊拉克美军人数“要看届时需要多少”。　　
　　出发访美前,卡迪米接受美联社专访时说:“伊拉克土地上不需要任何外国作战部队。”不过,他说,伊拉克仍需美国在伊保持一定存在,以提供军事训练和情报收集方面的帮助。伊拉克定于10月举行国民议会选举。美联社解读,拜登政府确定驻伊美军作战任务结束日期有助于为卡迪米的选情“加分”。
　　在“退伍军人关注美国组织”高级顾问考德威尔看来,驻伊美军依然面临安全风险:“不管美军的部署是否叫作战任务,只要美军还在伊拉克,他们就可能经常遭受攻击。”考德威尔说,美国在伊拉克保持军事存在对美国国家安全“没有必要”,“只会让更多美国人有丧命风险”。
利用伊政府两难处境
　　2020年1月3日,美军在伊拉克首都巴格达发动空袭,炸死伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼和伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”副指挥官穆汉迪斯等人。两天后,伊拉克国民议会通过决议,要求结束外国军队在伊拉克的驻扎。
　　美国媒体和分析人士认为,驻伊美军年底结束战斗任务的决定所带来的实际意义有限。有美方官员表示,一年多来没有任何一名驻伊美军士兵在伊拉克参与战斗任务,他们的日常任务就是为伊拉克政府军提供训练和支持。伊拉克大学法学教授朱布里指出,所谓驻伊美军将结束作战任务只不过是“文字游戏”。
　　朱布里说,考虑到伊拉克在军事、能源方面的战略地位,美国真正撤军只会大幅削弱华盛顿在中东的影响力,美国绝不会将多年来在伊拉克获取的战略利益拱手让人。
　　同时,美方能继续“赖”在伊拉克,也是利用了伊拉克政府当前的两难处境。随着10月议会选举临近,伊拉克政府面临重压,主导议会的什叶派政党和什叶派民兵武装强烈要求美国全面撤军,但伊拉克政府也需要在反恐、经济、重建方面获得美方支持。
　　　　　　　　　　　　　据新华社