
沂南县城主泄洪渠出口采用超常尺寸箱涵改造,单个箱涵内径达3.5米高、6米宽。受访者供图

全线增建一条管沟,构成第二防线。

2020年8月中旬的一场特大暴雨造成沂南县城内涝。资料片
1.9亿元,占据沂南县2020年度财政收入近1/8。
连续两年遭遇内涝,为治理水患,1.9亿元,化作3800米沟渠,阻拦住卧龙山雨水向东进城;化作4700米管沟,将“逃逸”到山脚的雨水导向大河;化作两个可以各并行2辆轻型货车的箱涵,让全城雨水能够一泻而下。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 邱明
县城三面环山
连续两年遭遇严重内涝
北边历山,西边卧龙山,南边南山。三座小山就像一个口朝东开的“C”字,把沂南县城围在弯内。“C”字开口朝向蜿蜒南下的沂河,雨水要想奔向沂河,得穿城而过。
2019年台风“利奇马”期间,沂南县城个别低洼小区积水深度接近50厘米;2020年8月中旬,一场特大暴雨席卷沂南,当地最大降水量达466.2毫米,打破该县自1962年有气象资料以来日最大降水量纪录。县城至少36个小区积水,其中9个地下车库进水,城区主要道路也都存在不同程度积水。
连续两年遭遇严重内涝,县委县政府决心根治。
山东省规划设计院多位专家被请到沂南。看地势,测数据,专家们认为“山水灌城”是沂南遇大雨易内涝主因。特别是卧龙山顶与城区海拔落差接近110米,东坡近1平方公里范围内的雨水经过落差加势,沿着东西方向街道一路狂奔入城,与还没来得及排出的城内降水汇集成河。
“2020年8月那场特大暴雨,积水高出朝阳沟近50厘米,两侧小区都受影响。”附近居民韩玉起介绍,朝阳沟是沂南县城东侧一条南北走向的排洪渠,全城的雨水基本都汇集到这里向南出城。
沂南县住建局副局长朱勇说,朝阳沟不退水,大半个城就得淹水。“朝阳沟在城南一个道路交会处向东拐弯,又折向南入河,有这个弯在,流速变缓,水下不去。”
民生工程就是民心工程
投入1.9亿治理“山水灌城”
2021年4月27日,施工车辆和人员进驻各个段位,沂南县治理“山水灌城”战役打响。
结合朝阳沟排水不畅,沂南县决定在采取专家“阻拦卧龙山雨水入城”建议基础上,将朝阳沟改直,增加水流速度,从而提高排洪能力。“每道箱涵内径达3.5米高、6米宽,主泄洪渠两道箱涵每道可以并排跑2辆轻型货车,这个尺寸的箱涵一般是作为穿越公路、铁路的地下通道使用。”沂南县市政工程公司工程师贺迎介绍,朝阳沟取直后,为保证排水量,对作为出水口的80米地下箱涵采用了超常规尺寸。
工程项目部人员介绍,受邀专家给出的建议是至少在卧龙山开挖一条拦洪沟,阻止雨水下泄入城。保险起见,应该在与卧龙山平行的团结路全线增建一条管沟,构成第二防线,将“漏网”入城的山水导入城外河流。
同时构筑两道防线,工程造价得过亿,施工难度也陡增。如果再加上朝阳沟工程,整体资金投入对沂南县来说压力不小。
1.9亿,是改造“山水灌城”项目的总花费。这个数字,接近沂南县2020年度财政收入1/8。民生工程就是民心工程,沂南县主要领导下了决心。
战役打响的日期距离沂南进入汛期不足3个月,如果不能赶在汛期前完工,再遇大雨,不仅加剧城区内涝,还容易导致前期投入打水漂。为了抢工期,沂南县把整个项目分成10个工段同时施工。“跑着这头还得想着那头。”朱勇说,项目指挥部把进度按天计算,抢工期还得保证高质量,协调难度成倍增加。
“这个工程是市政工程,也是全体沂南居民参与的工程。”朱勇说,施工近3个月期间,沂南县城居民特别是工地周边居民承担了不少压力,有的居民因为看到封路通知比较晚,没及时把私家车挪出小区,被堵在小区近两个月;有的居民挪出去的车回不了家,四处找停车位;还有施工设备和车辆产生的噪音、道路拥堵等等,但他们给予了充分的理解和支持,保证了项目顺利完工。
只有俩低洼小区短暂积水
工程通过“烟花”考验
7月19日,“山水灌城”治理项目主体工程完工,随即迎来台风“烟花”检验。
“得到预报的时候心情很复杂,既想检验工程效果如何,又怕有疏漏无法给各界交代。”朱勇说,除了两道防线拦水、朝阳沟取直增加排水,“山水灌城”治理项目还包括多个层面的综合整治,硬件上对容易积水路段、小区进行改造,比如对城区东西走向道路增加排水箅子密度和口径;对36个易积水小区全面摸排;县城4支排水队伍增加到21支,配齐大小移动水泵等设备。迎战“烟花”是第一次接受检验,也是一次全面综合检验。
“烟花”影响沂南期间,当地累计降水160毫米,仅有两个低洼小区出现积水,其中最深的一个积水20厘米左右,通过人工排水及时消除了积水。“这个降水量不算高,并且降水持续时间相对长一些,不是短时强降水。”朱勇认为,通过了“烟花”考验,对沂南县“山水灌城”治理项目来说只能算是初步见到效果。
“地下管网特别是排水工程建设,是百年大计,短期投入着眼的是长期利益,也是‘人民城市人民建 人民城市为人民’的体现。”南京农业大学规划院上海分院院长孙文华认为,1.9亿元对大部分城市来说不算多,但相较于沂南县的体量,这个数字不低。党中央多次强调要围绕提升县城功能全力补短板强基础、强化县城综合服务能力,沂南县的内涝治理既是对应这一要求,又是顺应群众期盼。在解决内涝问题之后,还需要重点考虑地下管网的后期维护和保养,可以推动“数字化”建设,实现“一网管控”,降低管理成本、提升县城智慧化管理水平。在投入资金方面,可以借助国家支持县城短板建设的政策多方位融资。