在现有中考制度不变的情况下,至少自小学生高年级开始,学生之间、老师之间、学校之间的竞争关系就会日益明显地呈现出来。这种竞争关系很可能会成为某些学校某些老师“突破”既定教学计划与相关管理规定的借口与“动力”。

　　□齐鲁晚报·齐鲁壹点
　评论员　王学钧

　　中小学开学在即。新学期是全面落实“双减”政策的第一个学期。8月30日,教育部召开新闻发布会强调,落实学校承担的“双减”工作任务,必须强化教育教学管理,严格落实教育教学工作纪律。
　　教育部要求,新学期开学后,义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定,不得以任何名义设置重点班,切实做到均衡配置师资；严格执行教学计划,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,不得利用课后服务时间讲新课；严格执行作业管理规定,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业,杜绝重复性、惩罚性作业,不得要求学生自批自改作业；严格执行考试管理规定,不得违规组织考试,考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生,不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。极富针对性的“四个严格”,充分显示了国家教育主管部门全面落实“双减”政策的决心与紧迫感。
　　接下来,就要看“四个严格”如何执行了。对校内教育而言,如果这些“严格”不能贯彻到教育教学工作中去,转化为具体行动与实质性改变,“双减”政策就很难达成理想的效果。然而,在现有条件下,严格执行“四个严格”并非易事。
　　均衡编班、均衡配置师资,可避免由追逐重点班而引发的激烈竞争,减轻学生的学业与心理负担。但是,学生的学习状况有好坏,老师的教学水平有高低,在任何一个地方任何一所学校都是一个不争的事实。在操作意义上,均衡编班、均衡配置师资还真是个难题。一不留神,期待中的均衡就会被打破。正如有些学校会成为没有重点称号的重点学校一样,有些班也会成为不叫重点班的重点班。
　　在小学低年级,严格执行教学计划、严格执行作业管理规定、严格执行考试管理规定也许还不算一件多难的事。但是,在现有中考制度不变的情况下,至少自小学生高年级开始,学生之间、老师之间、学校之间的竞争关系就会日益明显地呈现出来。这种竞争关系很可能会成为某些学校某些老师“突破”既定教学计划与相关管理规定的借口与“动力”。迫于政策压力,这类“突破”可能会在学生家长与校外培训机构的“配合”下“悄悄”地进行。
　　对“双减”而言,强化监管已成一项当务之急。也正因如此,教育部将“双减”督导列为2021年教育督导工作“一号工程”,要求各地督导部门将“双减”政策落实及成效纳入政府履职督导评价,进一步压实政府责任；设立专门举报平台,通报典型违规案例,强化社会监督；组织国家督学、学校责任督学明察暗访,开展常态化督导；约谈、通报问题多发地区和单位,严格依规问责。
　　从“双减”政策正式出台,到新学期开学,只有短短一个多月,而且还正值假期。对于“双减”,各地各学校的准备工作也很难一步到位。从这个角度看,义务教育学校全面落实“双减”政策,是一项极其艰巨的任务。完成这项任务需要决心和勇气,也需要耐心与智慧。