放管结合、简政放权、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。商河县市场监管局认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚定不移推进改革开放,转变思想观念和工作理念,把“放管服”改革、优化营商环境作为推动市场主体发展的重要举措,更大激发市场主体活力、增强竞争力、促进市场经济高质量发展。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　袁本腾　
通讯员　张萍　李雪晴　　　　

依托“互联网+监管”
构建统一规范体系
　　强化事中事后监管,推动构建统一、规范、多级多部门联动的“互联网+监管”体系。商河县市场监管局持续完善“互联网+监管”系统,全面归集各类监管数据,依托“互联网+监管”系统,搭建起以信用监管为基础,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制,推进跨部门联合监管和非现场监管,有效提高监管的规范化、精准化水平。
　　不断优化监管事项目录清单,与权责清单相衔接,在国家“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上,根据法律法规和“三定”规定,全面梳理各部门职责范围内的监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容,纳入省“互联网+监管”系统统一管理,实现动态更新。截至目前全县认领监管事项767项,认领率达到100%。
规范市场监管行为
强化企业主体责任
　　在商河县委、县政府坚强领导下,商河县市场监管系统更新工作理念,创新工作思路,实现了全县“双随机、一公开”监管的全面突破,受到了上级市场监管局的肯定。建立政府主导下的多部门协作机制,规范部门联合“双随机、一公开”监管,最大限度实现“进一次门、查多项事”,切实减少企业和基层负担。2021年以来,全县组织多部门开展联合抽查13次,参与部门12家,涉及多个行业。对涉及人民生命安全、社会关注度高的重点特殊领域,实施全主体、全品种、全链条严格监管,强化企业主体责任,切实增强企业风险防控意识。
　　依法开展清理整顿、专项整治等活动,规范行政执法自由裁量权,严禁执法“一刀切”。对“四新经济”(新技术、新产业、新业态、新模式),实施包容审慎监管和柔性监管,列明免予行政处罚事项清单,给予企业适当的包容期,为“四新经济”发展营造宽松环境。
不断创新监管方式
激发市场发展活力
　　在全力做好疫情防控各项工作的同时,深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的一系列决策部署,支持企业通过零见面方式办理移出经营异常业务,助力企业复工复产。
　　对于办理移出经营异常名录的企业,积极稳妥地做好移出指导工作,全程通过微信、电子邮件和邮寄等零见面方式指导、帮助企业准备移出异常材料,第一时间为企业办理完移出经营异常业务,恢复正常经营状态,移出异常决定书采取公告方式送达,实现全程不见面办理,受到企业普遍好评。目前共指导帮助106家市场主体改正违法行为,移出经营异常名录,恢复正常经营状态。
　　进入新发展阶段的深化“放管服”改革,最终目的是给所有市场主体放权放得更活、监管更有序更公平、服务更到位更有效,但本质上是职能转变的自我革命。商河县市场监管局立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展得更宽视野、更高站位、更大担当。新发展阶段是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,商河县市场监管局将持续构建一个高标准市场监管体系来充分激发市场主体发展活力,准确把握和贯彻新发展理念就是要以问题为导向,市场主体有所求,进一步优化营商环境。
　　“下一步,商河县市场监管局将继续开展营商环境提升行动,聚焦问题、重点突破,加快打造一流的营商环境。”商河县市场监管局党组书记、局长杨希广表示,将把优化营商环境作为推动经济发展的重要支点,为市场活力充分迸发创造更优环境注入新的动力。商河县市场监管局将以踏实工作、实际行动不断为优化商河县营商环境做出更大贡献。