今年以来,胜利油田孤岛采油厂以“打造依法合规样板”为目标,以“解决经营问题”为导向,引导机关服务基层、办好实事,精简合同审核流程,解决合同管理难题,花心思、下力气为合同管理“塑形”提效,实现了合同管理水平整体提高。
截至目前,孤岛采油厂合同终结操作率由去年底的84.1%上升到99.8%,单份合同运行节点准确率由去年底的92%提高到99%,合同管理工作各项指标实现了跨跃式提升。
本报记者 顾松 通讯员 李超君 王玺
从“张口就问”到“自己动手”
采油管理九区合同管理员耿芳芳的办公桌上,摆着厚薄不一的四本册子。每当在合同操作过程中遇到疑问的时候,她就会习惯性地拿起这四本册子查阅。
这四本册子,就是采油厂企业管理部经过半年多基层调研,最新修订的《孤岛采油厂合同管理实施细则》,编制的《孤岛采油厂合同管理运行指引》《孤岛采油厂业务公开(合同)运行指引》和相关法律清单。
《实施细则》全面对接胜利油田合同管理制度,对合同运行流程进行优化调整,将原来的7-8个流程优化到3-4个流程,进一步明晰各层级责任,梳理合同条款审查标准,确保合同运行合规、高效、顺畅,为合同闭环管理提供基本遵循。
事实上,两份指引就像是两本使用说明,帮助合同管理员厘清系统操作运行的流程和细节,使复杂的合同操作过程变得标准化、流程化、清单化。
从“各自为战”到“统一签订”
“过去,一份合同从建立到生效,需要一周左右的审核周期;现在,单份合同只需要经过1-2天审核,就能进入履行阶段。”孤岛采油厂企业管理部主管张长福说,如今,合同运行效率至少提高了三倍,合同管理也更加规范。
据了解,传统作业技术服务合同签订,是先确定服务需求,再发起合同签订,每口井都要单独发起合同,且内容单一性强、重复率高,平均年签订800余份。如果一旦遇到躺井等突发事件,仅合同起草就占用至少半天时间,拖慢了生产运行节奏。
为改变这种现状,企业管理部在合同管理实施细则允许范围内,探索实施框架合同制度。这样的优势在于可以提前就同类作业合同与施工方达成意向,当发生此类作业需求时,只需要填写一张工单,经甲乙双方签字确认,即可进入施工阶段。
“框架合同的运行,不仅为合同管理人员减负,也能使单份合同运行效率提升75%以上。”张长福说,目前,企业管理部已指导采油管理五区签订液体注入施工框架合同并试点运行,之后将重点关注合同运行过程中,各环节的可操作性、衔接运行以及效率提升效果,试点成功后在全厂推广应用。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”
最近,机采装备服务部丛亮体验了一把从合同管理员到审核员的转换,这源自企业管理部实行的人才培养新模式——“精鹰速成”岗。
所谓“精鹰速成”岗,就是让基层合同管理员参与合同审核,变换管理角色,帮助他们更好地理解合同的规范性、标准性,推动审核流程效率提升。
“从‘运动员’到‘裁判员’的换位体验,让我学会用审视的目光看待自己起草的合同,找出其中不合规的地方,弄清楚需要注意的节点、要素。”跟岗学习4个月后,丛亮收获颇多。
立足对基层的精准培训指导,企业管理部改变了以往“大水漫灌”的培训方式,着力实施“精准滴灌”,更加注重换位培养、按需指导。目前,除“精鹰速成”岗,他们还为不同岗位、不同职务的员工“量身定制”了独具特色的各类培训10余期,实现了对关键少数岗位、专业岗位和年轻岗位的有效覆盖。
9月初,企业管理部又推出了基层培训新模式——“订单式”培训,不仅培训时间、参训人员由基层单位自行决定,培训内容也可以按照需求进行“点餐”。目前,他们已经收到来自工艺研究所等单位的多份培训“订单”。