齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　高雅洁
　　打造“海上画廊”旅游品牌、创建5A级海洋旅游景区、首创“国际友人@Qingdao”文旅国际交流模式、搭建国际文旅交流平台、整治不合理低价游……今年以来,青岛市文化和旅游局多举措并举,促进青岛旅游产业高质量发展。
　　整合海洋旅游资源
打造“海上画廊”
　　青岛拥有1.2万平方公里海域、817公里海岸线和120个海岛,海洋旅游发展空间广阔。青岛市文化和旅游局全力整合海洋旅游资源,打造“海上画廊”海洋旅游品牌。截至目前,全市拥有海上旅游企业28家,海上航线22条,海洋牧场21处,帆船俱乐部20家,帆船1000余艘,全市海上体验旅游项目年接待游客300多万人次。
　　据了解,青岛市积极发展海洋潜水、海上飞机、滑水、拖伞、香蕉船、飞鱼船等海洋旅游业态；同时,大力发展海上观光休闲游,打造石老人海水浴场观光直升机前海旅游项目,初步形成了崂山、石老人、奥帆中心为主要基地的海上空中观光路线；另推出了“夜游三湾”等海上旅游航线5条,对推出海上夜游产品的47个航次发放补贴23.5万元。
　　　此外,青岛市聚力打造“海洋研学旅游首选目的地”,串联水准零点、海底世界、贝壳博物馆等29个景点,推出了“海洋+竞技”“海洋+科技”等8条海洋研学旅游线路。还积极创建5A级海洋旅游景区,将奥帆中心、极地海洋世界两大4A级景区联合捆绑打造,重新定义为“青岛奥帆海洋文化旅游区”,目前已进入国家5A级景区创建名单。
国际友人@Qingdao
国际交流添新模式
　　面对新冠疫情给对外文化旅游交流提出的严峻考验,青岛市文化和旅游局充分借助目前在境内工作、旅居的国际友人、国际机构资源优势,在全国首创“国际友人@Qingdao”文旅国际交流模式,以国际友人的习惯和视角为青岛代言,传播青岛声音,讲述青岛故事。在活动招募过程中,共向在青岛和境内工作、旅居的国际友人发放邀请函3600多份,累计共有40多个国家的400余名国际友人参与活动。
　　　同时,青岛市文化和旅游还充分整合目前已在青岛建设的上合国际客厅等资源,搭建国际客厅文旅交流平台；并借力世界旅游联盟、世界旅游城市联合会、上合组织秘书处等国际组织,搭建了国际组织文旅交流平台；另推进成立上合组织国家旅游城市协调机制、国际博物馆联盟、巴基斯坦中国文化中心、版权贸易中心等,搭建起上合组织文化旅游交流平台；还在山东省文化和旅游厅指导下,联动胶东各市文化和旅游局、驻青重点高校、国际友好协会、国内外合作媒体及中国国旅北京总部等,搭建起政府、高校、媒体、协会、企业“五位一体”的国际文旅交流平台,拓宽文化旅游国际交流渠道。
整治不合理低价游
诚信旅游首发指导价
　　此外,青岛市文化和旅游局还将不合理低价游作为2021年整治重点。多年来,“不合理低价游”以极低的价格诱骗游客,严重扰乱旅游市场秩序,损害游客利益、破坏城市形象、恶化营商环境,引发了大量投诉纠纷。今年,青岛市在山东省内首个发布诚信旅游“指导价”,核算出北京、华东、西南、西北及省内等33条重点旅游线路产品诚信旅游“指导价”。“指导价”通过厘定产业链各环节成本制定价格底线,引导游客理性选择,警示企业不得低于成本价揽客,诚信经营。
　　同时,青岛市文化和旅游局还对行业反应大、游客投诉多的旅行社进行多次集体约谈,要求旅行社规范签订合同、不得擅自增加购物和自费项目、不得以低于“指导价”开展经营,并责令相关旅行社下架问题产品。还与相关职能部门联合执法,加强线上旅游巡查,对2起非经许可从事旅游社业务的个人进行了立案。2021年以来,共开展联合执法113次,出动执法人员433人次,检查涉旅企业及人员384家次；发现涉嫌违规旅行社14家,立案调查8家,已处罚2家,并将相关旅行社列入黑名单,有效维护了旅游市场秩序,规范旅游经营行为。