9月29日,朝鲜最高领导人金正恩说,愿从10月初重启与韩国的通信联络热线。这是几天前金正恩的胞妹、朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正发表谈话以来,朝鲜方面再度释放对韩缓和信号。另一方面,朝鲜谴责美国多年来在朝鲜半岛部署战略武器,对朝构成核威胁,敦促美国放弃对朝鲜的敌对政策。

　　朝韩关系处在岔路口上
　　据朝鲜中央通讯社9月30日报道,金正恩在朝鲜第十四届最高人民会议第五次会议第二天会议上发表施政演说时阐述对韩政策,作出与韩国重启联络热线的表示。
　　金正恩说,目前朝韩关系处在重大选择的岔路口上:要么消除当前冷却关系,走向和解与合作道路,要么在对抗的恶性循环中继续遭受分裂之苦。
　　自2019年2月朝美领导人在越南首都河内的会晤无果而终以来,以无核化为主题的朝美对话陷入停滞,韩朝关系随之趋冷。2020年6月,朝鲜炸毁了位于朝鲜开城工业园区的朝韩联络办公室大楼。今年7月27日,朝韩双方恢复被中断了13个月的通信联络线路。8月10日,韩国和美国举行联合军事演习。朝方拒接韩方例行联络电话,以示抗议,双方通信再度中断。
　　韩国总统文在寅9月21日在联合国大会一般性辩论中呼吁韩国与朝鲜、美国与朝鲜之间的对话尽快恢复,同时希望相关各方能发表朝鲜战争终战宣言。金与正9月24日、25日连续就朝韩关系发表谈话,释放对韩缓和信号。
　　金正恩9月29日谈及终战这一话题时说,即使宣布终战,也不能根除频发的敌对行为。他重申金与正先前的“个人看法”:宣布终战前,要先消除双重标准和对朝偏见,结束敌视政策。
　　朝中社报道,金正恩提醒韩方,朝韩关系能否恢复并发展到新阶段,完全取决于韩方态度,朝方没有目的和理由挑衅韩方,更无意危害韩方,韩方应尽快摆脱妄想和被害意识。
　　对于金正恩宣布将重启热线,韩国统一部当天回应说,将为恢复热线做准备,这是讨论和解决许多未决问题所必需的。韩方还称,鉴于重启热线是由金正恩直接下达指示,因此高度期待通信联络渠道的恢复和稳定运行。
传递对美韩谈判信息
　　据韩联社称,朝鲜最高人民会议是朝鲜最高权力机关,行使立法权,通常每年4月份召开定期会议,修改宪法和法律,讨论国家预算、内阁和国务委员会等国家机构人事任免问题。今年罕见地举行了两次最高人民会议,上次会议于1月召开。
　　外界一般会通过最高人民会议了解朝鲜在外交事务上的立场,包括与美国进行无核化谈判的立场。观察人士此前表示,朝鲜或许会通过最高人民会议第五次会议向韩国或美国发出信息。
　　本次会议讨论了组织问题,补选金德勋为朝鲜国务委员会副委员长,补选赵勇元、朴正天和金与正等为国务委员会委员。国务委员会是朝鲜最高决策机构,同时金与正也是朝鲜劳动党负责处理对韩关系的高级官员。会议还通过了城市发展、青年教育、国民经济等方面的一系列法令。
美国回应不敌视朝鲜
　　金正恩向韩国伸出橄榄枝,却没给美国好脸色看。金正恩对华盛顿采取了更强硬的语气和措辞。
　　谈到美国时,金正恩说,新一届美国政府过去8个月的表现说明,美国对朝军事威胁和敌对政策毫无改变,其所主张的“外交接触”和“不设前提条件的对话”不过是遮眼法。
　　金正恩说,由于美国拉帮结伙、搞小圈子式的对外政策,国际关系格局变为“新冷战”格局,局势更为错综复杂。
　　朝鲜常驻联合国代表金星9月27日在纽约第76届联合国大会一般性辩论中发言,谴责美国长期对朝鲜实行敌对政策,敦促美国永久取消在朝鲜半岛及其周边的联合军演和战略武器部署,“彻底放弃过时的对朝敌对政策,为朝鲜半岛和世界的和平与稳定做出贡献”。
　　韩国国家统一研究院高级研究员洪敏说,金正恩的讲话表明,除非华盛顿改弦更张,否则朝鲜别无选择,只能继续提高军事能力、发展战略武器。但与此同时,朝鲜将与韩国保持稳定和平的关系。
　　分析认为,朝鲜对韩美态度迥异,可能有意在美韩安全同盟中打入楔子,抓住韩国总统文在寅希望在明年5月任期结束前留下外交遗产的机遇,获得韩国的支持,以摆脱美国主导的经济制裁或者能让美方做出其他让步。
　　在美联社看来,金正恩一直暂停测试能够到达美国本土的远程导弹,这表明他希望为未来与美国开展外交留下转圜机会。舆论认为,如果朝韩关系能得到改善,朝美关系也并非毫无缓和的可能。
　　据韩联社称,在金正恩周三发表讲话一小时后,美国国务院发言人接受韩联社书面采访时表示,美国并不敌视朝鲜,已为“无条件会晤”做好准备,希望朝鲜对此做出积极回应。同时,美国表示支持朝韩对话。
朝鲜射导弹,美韩急磋商
　　朝中社报道,朝鲜9月28日成功试射新研发的“火星-8”型高超音速导弹。报道说,通过首次试射,国防科学家们确认了该导弹在主动段的飞行控制性能和稳定性、导弹战斗部的制导机动性和滑翔飞行特点等技术指标,并确认了发动机及首次采用的安瓿化导弹燃料系统的稳定性。试射结果证明,所有技术指标均已达到设计目标。
　　朝鲜军方9月15日成功试射铁路机动导弹,精准打击了设在东部海域800公里水域的目标。朝鲜国防科学院9月11日和12日还分别成功试射了新研发的远程巡航导弹。
　　在美、英、法要求下,联合国安全理事会于9月30日举行闭门会议,讨论朝鲜近期试射活动。美韩朝鲜问题代表也在印尼首都雅加达会晤。
　　韩国外交部半岛和平交涉本部长鲁圭德表示,他将同美国朝鲜事务特别代表金圣就近期朝鲜半岛局势进行磋商,并在此基础上讨论如何打破当前僵局。“现在是决定能否尽早重启朝鲜半岛和平进程的紧要关头。”鲁圭德说。
　　此前俄罗斯外交部发表声明说,俄方呼吁朝鲜半岛相关方保持克制并恢复对话。
　　俄外交部发言人扎哈罗娃在声明中表示,俄罗斯正在密切关注朝鲜半岛局势发展。通过政治外交手段解决该地区问题是唯一有效途径,俄方就此呼吁相关方保持克制,并根据此前的相关协议和承诺展现恢复对话意愿。　　　　　
　　　　综合新华社、上观新闻