10月19日,朝鲜和美国有过一次隔空“互动”:朝鲜国防科学院当天在半岛东部海域成功试射一枚新型潜射弹道导弹；美国白宫谴责的同时也认为,这凸显开展外交与对话的迫切性,美国常务副国务卿舍曼当天表示,美方已与朝鲜直接接触,正致力于实现朝鲜半岛完全无核化。
　　朝美之间由谁、在何时何地,以何种方式接触不得而知,如果舍曼所言属实,那意味着朝美之间的相互试探已经有了初步结果——朝方近一个月时间里多次试射导弹,达到了“以压促谈”和积累筹码的目的；美方则通过与日韩之间的密切协调沟通,大致形成了对朝政策基调和方向。
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　赵恩霆



极限反施压
　　朝鲜国防科学院10月19日成功试射一枚新型潜射弹道导弹。据朝中社报道,该枚导弹采用侧面机动及滑翔跳跃机动等许多升级的制导技术,将为提升国防技术和改进海军水下作战能力作出重大贡献。这是朝鲜自9月中旬以来,公开报道的第6次导弹试射活动。
　　据朝中社报道,朝鲜国防科学院9月11日和12日分别成功试射了新研发的远程巡航导弹。报道称,导弹飞行7580秒,精确打击了1500公里外的目标,显示新研发的涡轮鼓风发动机的推进力等技术指标、导弹飞行控制性能和末端制导命中正确性等全部满足设计要求。
　　朝中社报道指出,这一新型武器系统具有重大战略意义,朝鲜在保障国家安全、强力压制敌对势力方面又多了一个有效遏制手段。
　　9月15日,朝鲜又成功试射了铁路机动导弹,精准打击了朝鲜东部海域800公里外的目标。朝中社报道称,那次发射训练是确定首次实战部署的铁路机动导弹系统的实用性,评估新组建的导弹团备战状态和火力任务执行能力,借此熟悉实战行动程序。
　　朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央委员会书记朴正天在指导那次铁路机动导弹试射活动时表示,铁道机动导弹系统是可在全国各地分散执行火力任务,对威胁势力同时实施多发打击的有效手段。
　　9月28日,朝鲜国防科学院在朝鲜北部慈江道首次成功试射了新研发的“火星-8”高超音速导弹。朝中社报道称,那次试射确认了该导弹在主动段飞行控制性能和稳定性、导弹战斗部制导机动性和滑翔飞行特点等技术指标,确认了发动机及首次采用的安瓿化导弹燃料系统的稳定性,所有技术指标均达到设计目标。报道指出,这一导弹研发项目对大力提高朝鲜尖端国防科技力量具有重大战略意义。
　　9月30日,朝鲜国防科学院成功试射新研发的防空导弹。进入10月,在朝鲜劳动党成立76周年之际,朝方举办了“自卫·2021”国防发展展览会,朝鲜最高领导人金正恩出席开幕仪式并发表讲话,称这次展览会集中展示了朝鲜国防科学工业5年来的重大成就,意义不亚于一次大规模阅兵。
　　实际上,这是朝鲜新型武器装备的一次静态检阅。在展出的大型武器装备中,包括“火星-16”洲际弹道导弹、“火星-8”高超音速导弹、“北极星-4A”中远程潜射弹道导弹、KN-23和KN-24近程弹道导弹等。相较于此前“北极星-3”潜射弹道导弹,“北极星-4A”的弹体要小得多,这意味着一艘潜艇将能携带更多该型导弹。


软硬两手抓
　　同在9月15日,韩国利用新型潜艇“岛山安昌浩”号成功试射了一枚国产“玄武4-4”潜射弹道导弹。有韩国媒体宣称,韩国成为全球第八个可独立研发并试射潜射弹道导弹的国家。当天,韩国军方还向外界展示了一款超音速反舰巡航导弹。另外,韩国的新型陆基中程弹道导弹和新型远程空射巡航导弹也将亮相。
　　朝鲜最新一次潜射弹道导弹试射后不久,韩国方面在10月21日高调发射了该国首枚完全自主研制的运载火箭“世界”号。这款三级运载火箭总重200吨,可将1.5吨重的卫星送至距地面600至800公里的轨道。韩国总统文在寅当天专程赴韩国罗老宇航中心观摩。
　　然而,这次发射活动以失败告终。火箭升空后,一、二级和整流罩先后正常分离,但第三级发动机的燃料提前耗尽,导致其搭载的模型卫星在达到700公里飞行高度后,未能达到7.5公里/秒的飞行速度,最终未能成功入轨。
　　文在寅表示,如果能检查并弥补不足,明年5月的第二次发射一定会取得成功。他同时宣布,截至2027年将持续进行5次“世界”号运载火箭发射,争取
　　到2030年利用运载火箭实现探月梦。
　　早在2013年1月,韩国曾成功发射首枚运载火箭“罗老”号,但“罗老”号并非完全“韩国制造”,其第一级由俄罗斯赫鲁尼切夫国家航天中心制造,第二级才是韩国研制的。
　　朝韩两国无论是导弹还是运载火箭的研发,都处于竞争状态。朝方10月19日成功试射新型潜射弹道导弹后,韩国外交部长官郑义溶表示,韩国潜射弹道导弹的性能远优于朝鲜；韩国国防部长官徐旭强调,“朝鲜的新型潜射弹道导弹尚处于初级阶段”。
　　而9月韩国试射潜射弹道导弹后,朝鲜国防科学院院长张昌河曾发文表示,通过查看报道资料和试射现场照片等综合分析,韩国的潜射导弹“像是没有具备完整面貌的不牢靠的武器”,“这是件不像样的作品”。
　　当年韩国发射“罗老”号时,尽管取得成功,但有韩国专家分析称,韩国的火箭技术比朝鲜落后5至7年。彼时,朝鲜已经先后四次进行运载火箭发射活动,并于2016年2月再次发射一枚“远程火箭”。
　　竞争归竞争,朝韩毕竟是搬不走的邻居。在上月举行的第76届联合国大会期间,文在寅发表讲话呼吁韩朝、美朝尽快恢复对话。“我希望看到朝鲜半岛能证明对话与合作是促成和平的力量。”文在寅还提及,希望相关各方能发表朝鲜战争终战宣言。这犹如朝韩双方激烈隔空角力时的一个橄榄枝。


见招需拆招
　　文在寅关于终战宣言的表态后,朝方的回应是“为时尚早”,朝鲜副外相李泰成表示,只要美国不改变对朝敌视政策,就算签署终战协议也毫无意义。但朝方态度迅速调整,朝中社报道,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正9月24日发表谈话称,如果韩国能做到谨言慎行、不搞敌对行为,那么朝鲜愿意重新保持双方密切沟通,对恢复关系及发展前景进行建设性讨论。
　　一天后,金与正再次发表谈话,提醒韩国消除双重标准和对朝偏见,结束敌视政策。她说,只有保持公正和彼此尊重,朝韩首脑会晤等改善关系的事宜才会有所进展。按韩联社的说法,相比9月24日的谈话,金与正第二次谈话列出了首脑会谈等具体事宜,令人关注韩朝关系能否在文在寅明年5月卸任前迎来突破口。
　　结果,突破口说来就来了。朝鲜最高领导人金正恩9月29日发表讲话称,作为努力实现全民族希望朝韩关系早日恢复、持久和平降临朝鲜半岛的心愿的一部分,朝方愿从10月初重启与韩国的通讯联络热线。
　　金正恩说,朝韩关系是恢复并进入新阶段,还是持续当前的恶劣状况,完全取决于韩国的态度。他敦促韩方改变对朝对抗态度,慎重对待并诚实履行朝韩之间的一切共同宣言。10月4日上午,朝鲜重启朝韩间所有通讯联络线。这是朝韩联络中断55天后重新恢复,意味着双方关系缓和进程重启。
　　不过,朝韩关系缓和进程顺利与否,绕不开朝美关系这个决定因素。朝鲜10月19日的导弹试射活动后,白宫在谴责的同时表示,这凸显开展外交与对话的迫切需要。朝方则强调试射活动不针对特定国家或势力,美方的指责是过度反应和明显的双重标准,“只要美国不生事,半岛就不会出现紧张局势”。
　　与此同时,美日韩三方也在就朝鲜半岛局势进行协调和沟通。10月18日,韩国国家情报院院长朴智元、美国国家情报总监海恩斯和日本内阁情报官泷泽裕昭在韩国首尔举行闭门会谈。这是三国情报部门负责人5月东京会晤后再次聚首。
　　10月19日,美国国务院对朝政策特别代表金圣、韩国外交部半岛和平交涉本部长鲁圭德和日本外务省亚大局局长船越健裕在华盛顿举行三国对朝代表会议,涉及近期半岛安全局势、恢复与朝对话和终战宣言等议题。
　　同一天,美国常务副国务卿舍曼在美国非营利组织“韩国协会”年度晚年上发表视频演讲时表示,美方已与朝鲜直接接触,正致力于实现半岛完全无核化。这一模糊笼统的表态,好似当前半岛局势,机遇乍现又扑朔迷离。