美中情局局长突访俄罗斯

俄“喊话”美国要求降低冲突风险

齐鲁晚报     2021年11月04日
  伯恩斯受拜登委托
  据俄罗斯卫星通讯社报道,美国中央情报局局长伯恩斯受总统拜登委托,近日率团访问俄罗斯,2日和3日与俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫等俄方高官举行多场会谈,讨论双边关系。俄罗斯联邦安全会议办公厅2日也称,俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在莫斯科会见美国中情局局长伯恩斯,双方讨论了俄美关系相关问题。伯恩斯的此次访问没有提前宣布。
  俄新社报道,俄罗斯联邦对外情报局3日发布消息称,应美方提议,该局局长纳雷什金2日在莫斯科会见了到访的伯恩斯,双方讨论了打击国际恐怖主义等问题。
  “今日俄罗斯”指出,在此次高调访问的消息传出之际,俄罗斯和美国之间持续冷淡的关系在过去几周进一步恶化。上个月,美国国务院负责政治事务的副国务卿纽兰前往莫斯科进行了为期三天的访问,与俄高级官员举行会面,但这场期待已久的对话以破裂告终,没有产生任何实际结果。
  俄罗斯莫斯科国立大学哲学系副教授、政治学家梅茹耶夫向俄罗斯卫星网表示,伯恩斯可能在莫斯科与帕特鲁舍夫讨论恢复伊核协议的前景。另据路透社报道,这是美俄一系列高层接触中最新的一次。此次美国中央情报局局长罕见访俄表明,尽管双方互不信任,而且存在许多分歧,但双方仍希望继续对话。报道称,双方均未透露会谈的细节,但安全问题在两国不稳定的关系中显得尤为突出。
俄建议解除外交限制
  俄罗斯驻美国大使安东诺夫在“罗斯堡对话”论坛开幕式上表示,俄方向美国提出一份“积极的行动纲领”,第一步是相互解除对外交存在的限制。“罗斯堡对话”论坛以位于美国加利福尼亚州的19世纪俄罗斯移民区罗斯堡命名。论坛创办于2012年,旨在推动美俄两国交流与合作。2017年5月,该论坛首次在俄方的普斯科夫和伊兹博斯克举行。
  俄外交部副部长里亚布科夫2日视频出席论坛时说,俄美战略稳定对话“将在今后几周内继续,我们将强化对话基础”。他说,俄方已为这次对话拟定广泛议程并组建两个专家工作组:一个负责确立“未来军控原则和目标”,另一个分管“军控能力与行动”。
  今年6月16日,俄罗斯总统普京和美国总统拜登在瑞士日内瓦会晤,决定就军控和降低冲突风险等开展战略稳定对话。对话首次会议7月28日在日内瓦举行,第二次会议9月30日举行。
  在论坛发言中,里亚布科夫敦促美方增加驻俄罗斯大使馆领事人员,以恢复发放签证等基础服务。“美方现有外交和领事人员已缩减到无法提供最基础领事服务的水平……我们邀请并敦促美方向驻俄使馆增员,派驻更多官员,至少确保在俄罗斯领事服务实现某种程度的正常化。”
  拜登政府今年4月15日对俄罗斯实施新制裁,将16名个人和16家企业加入制裁名单,宣布驱逐10名俄驻美外交官,并禁止美国金融机构6月14日之后在一级市场购买俄罗斯主权债券。俄方随后驱逐10名美国外交官,禁止8名华盛顿高官入境,禁止美国驻俄使领馆雇用俄罗斯或第三国公民。
  随后,俄美两国围绕外交领事人员的对立进一步加剧,美方10月要求俄罗斯驻美使领馆55名外交、行政和技术人员在数月内走人;美国国务院发布声明,俄罗斯公民申请美国签证需赴第三国美国使领馆办理;以美国为首的北约以涉嫌参与“间谍活动”为理由,将8名俄罗斯外交官从其布鲁塞尔总部驱逐。
  作为回应,俄罗斯召回了驻北约机构的整个代表团,并下令关闭北约在莫斯科的办事处,实际上切断了与这个国际组织所有仅剩的联系。
呼吁规避核武器风险
  里亚布科夫说,在他看来,眼下俄美关系比冷战时期“更加危险”,因为冷战期间两国之间“尚有明确的框架和规定,而现在这些(框架和规定)充满不确定性,很有风险”。里亚布科夫表示,俄美战略稳定关系“已达平台期”,但仍有希望改善形势,开始逐渐上升到更好的状态。
  他说,针对在何种情况下可能会使用核武器问题,美方近几年故意含混不清,俄方对此表示关切,希望美方解决其核武器使用政策的不确定性。里亚布科夫重申,俄方将信守承诺,规避一切意外使用核武器风险,降低主动使用核武器的可能性。他说,俄方相信,就军控和战略稳定与美方进一步对话,有助于减少两国意外事态发生的风险。
  拜登政府预计最快明年初结束《核态势评估报告》的制定工作,是否写入“不首先使用”核武器或与此相当的政策成为焦点。英国《金融时报》报道,拜登政府在制定新的核战略指针之际,美国盟友正在游说拜登不要改变美国在使用核武器问题上的政策。
  在9月30日俄美战略稳定对话中,俄方针对新成立的美英澳三边安全伙伴关系,以及美国计划向澳大利亚出售核潜艇的计划,向美方提交了一系列质询。质询中包括,如果美国向澳大利亚转让提纯丰度在90%以上的浓缩铀作为潜艇燃料,那么澳大利亚如何满足核不扩散要求,如何履行国际原子能机构规定的义务。  
  里亚布科夫强调,“毫无疑问,美英澳三边安全伙伴关系的出现提醒我们,美国可以如何轻而易举、不受约束地对待核不扩散领域的要求。这些要求他们总是挂在嘴上,要求其他国家遵守。”
综合新华社、中新网、央视新闻
  当地时间11月2日,美国中情局(CIA)局长罕见访俄讨论美俄关系问题,两国关系走向引发关注。俄罗斯外交部副部长里亚布科夫2日视频出席“罗斯堡对话”论坛时证实,俄美战略稳定对话第三次会议将在几周内召开。他呼吁美方回应俄方关切,以强化对话基础,降低冲突风险。

  当地时间11月2日,在俄罗斯莫斯科,俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫(左)与到访的美国中情局局长伯恩斯会面。 IC photo


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