2021年,章丘区民政局对标对表章丘“1266”工作布局,全面实施“1424”工作思路,把有效解决群众“急难愁盼”问题作为首要责任,不断夯实基本民生保障,深化基层社会治理,提升基本社会服务,增强民生福祉、促进共同富裕。全国“两会”期间,章丘“贫贫互助”农村居家养老服务作为全国互助养老典型案例,在中央广播电视总台社会与法频道《夕阳红》栏目《中国养老2021》被重点报道,相关负责人在3月份举办的全国农村养老工作座谈会作典型发言。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点
通讯员　张志山　　　　　　　

一
坚持“党建引领”
基层党的建设更加有力
　　以“四讲四做”为引领,实施机关党建提升“五大工程”。强化提升“政治领航”工程,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。
　　结合庆祝建党100周年,开展5次丰富的党性教育活动,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高；强化提升“思想铸魂”工程,结合开展党史学习教育,完善党组中心组学习制度,先后多次集中学习《中国共产党简史》等指定学习材料,学习强国活跃率持续保持全区前列,并被评为济南市学习强国学习强组。
　　策划推出7期“贴心民政党旗红”系列报道,累计编发171期《章丘民政工作周报》,多项工作先后被《中国社会报》《中国社会工作》《山东民政》等上级媒体报道；强化提升“组织强体”工程,组织民政系统“七一”表彰大会,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。持续推进“出彩民政人”创建,13名党员干部荣获济南市脱贫攻坚记功奖励、感动章丘十大先模人物等荣誉称号；强化提升“纪律固本”工程,深入开展作风集中整治激励担当作为行动,不断加强作风建设。
　　积极配合纪委派驻组工作,深入抓好民政领域损害群众利益和不正之风问题整改。积极配合一届区委第十轮巡察“回头看”,巩固巡察反馈问题整改成果；强化提升“品牌创建”工程,把提升创新本领、打造民政品牌作为机关党建“竞赛场”,结合开展“我为群众办实事”八大实践行动,在为群众办实事中推动各项工作出新出彩,实现抓党建促业务、抓党建促发展的目标。
二
促进“共同富裕”
基本民生保障更加有力
　　对全区811名符合条件的重残人员、重病患者等特殊困难群众实施“单人保”,脱贫攻坚成果不断巩固拓展。
　　全区新增低保对象882户1299人,城乡低保平均补助率达70%；创新开展分散供养人员遗赠扶养及照护协议工作,有效解决分散供养人员监护照护问题,被山东省民政厅评为全省社会救助实践案例。
　　实施敬老院适老化改造提升,10家敬老院全部达到国家二级养老机构标准。创新实施民政“暖心工程”,及时将371名具备民政救助条件,但未主动提出救助申请的困难群众纳入救助范围,确保困难群众应救尽救、应助尽助。
　　牵头召开全区贯彻实施《未成年人保护法》工作会议,明确部门职责,举办“未成年人保护工作宣传月”活动,常态化开展社会组织结对帮扶孤困儿童“与爱童行”公益活动,惠及1000余人次,为他们送去了30余万元帮扶物资和社会关爱。
　　成立区社会救助综合服务中心,分层分类、城乡统筹的社会救助体系不断健全；下拨镇街临时救助备用金43.5万元,救助群众635人,困难群众基本生活保障更加及时有效。
三
紧扣“共建共享”
基层社会治理更加有效
　　全区村民委员会由890个优化调整为532个,社区居民委员会由35个增至61个,城市社区覆盖11个街道,城乡社区基层治理格局更加完善。召开村(社区)协商民主经验推广现场会,村级议事民主协商不断深入,双山街道新世纪社区、明水街道查旧村分别入选全省城市和农村和谐社区建设示范单位。
　　章丘区顺利通过全省城乡社区治理创新实验区评估验收。依法依规完成村(居)委会换届,517个村实现“一肩挑”,占比97.2%。171名新招录社区工作者上岗履职,社区干部队伍不断壮大。推进村(社区)“牌子多”问题集中整治,累计清理牌子6750块,推动了村(社区)减负增效；建立覆盖18个镇街的社工服务站工作体制,围绕民政主责主业,充分发挥专业优势,有效赋能基层社会治理。社会组织参与社会治理更加广泛,章丘区新型职业农民协会及济南市乐橄儿智障人士服务中心项目入选全市十大社会组织公益品牌项目。
四
围绕“普惠创新”
基本社会服务更加完善
　　推进城乡养老服务一体化,新建5处街道综合养老服务中心、6处城市社区日间照料中心和156处农村幸福院,相比上级下达的指标任务,超额完成152处。43家参加年度等级评定的养老机构被评定为三星级以上。374名失智和高龄独居老年人享受“防走失”和“一键呼叫”智能关爱照护服务。“贫贫互助”农村居家养老服务项目被评为2021年度全省养老服务领域创新典型案例。
　　大力推广绿色殡葬改革,新建6处纪念林公墓。全区享受生态葬奖补资金人数782人,落实奖补资金约222.6万,占全市的30.2%。全面完成散埋乱葬和传统墓葬点专项整治任务。明水街道吕家村、绣惠街道南河村红白理事会入选全省“百佳红白理事会”。
　　立足全省婚俗改革试点区,提请区政府印发《济南市章丘区婚俗改革试点实施方案》,打造“443”婚俗改革机制,先后举办“相约高官寨·甜蜜等你来”爱在章丘婚礼式颁证活动。
　　以婚姻登记处迁址区政务服务大厅为契机,实施“设施环境+服务水平”双提升工程,群众办理婚姻登记的体验感和幸福感不断提升,区婚姻登记处入选全省“最美婚姻登记机关”。
　　积极探索地名文化遗产保护工作,章丘区朱家峪(村落)被认定为省级地名文化遗产。