“光天化日下的抢劫”

齐鲁晚报     2022年02月23日
  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理
  继去年8月仓促狼狈地从阿富汗撤军之后,美国的国际形象近日再因强盗行径碎了一地—美国总统拜登11日签署行政令,处置阿富汗央行约70亿美元在美资产,扣留其中一半用于赔偿“9·11”事件受害者。即便是剩余的另一半,也不会交还在阿富汗重新掌权的塔利班。
  此举立即招致阿富汗塔利班政权的强烈谴责,称美国的窃取行为“侵犯了所有阿富汗人的权利”,表明美国“在人性和道德上已堕落到最低程度”。阿富汗临时政府副发言人表示,“9·11”袭击与阿富汗人无关,塔利班将重新考虑对美政策。
美国尽显强盗本色
  去年8月15日,阿富汗局势的一个轮回之日——20年前在美国发动的阿富汗战争中被推翻的塔利班政权,重返首都喀布尔。在随后的半个月内,驻阿富汗美军进行了一场仓促、混乱和狼狈不堪的撤军行动,大量准备逃离的阿富汗民众聚集喀布尔机场,攀爬甚至追逐飞机,一次极端组织“伊斯兰国”发动的恐袭导致驻阿美军10年来最严重伤亡……
  当时,由于没有与其他北约盟国就撤军进行充分沟通,自顾自逃离的美国招致欧洲多国批评;美国的反恐战争令阿富汗满目疮痍、民生凋敝,却一撤了之的做法,进一步加深了美国不负责任的国际形象,被钉在了历史的耻辱柱上。
  可万万没想到,美国政府却觊觎贫穷的阿富汗人民的钱。阿富汗央行在海外持有约100亿美元资产,其中约70亿美元存放于美国的银行。去年8月塔利班武装控制喀布尔之后,美国随即冻结了阿富汗中央银行的在美资产。
  这导致阿富汗金融和银行支付系统承受巨大压力,阿富汗临时政府代理外长穆塔基去年10月呼吁,希望国际社会敦促美国政府解冻阿富汗资产。联合国秘书长古特雷斯也在去年10月表示,联合国正在积极向阿富汗人提供人道援助。他呼吁国际社会立即采取行动,向阿富汗经济注入流动性,避免阿富汗经济崩溃。阿富汗经济过去20年来一直靠外国援助支撑,由于海外资产被冻结、国际发展援助中断,该国经济面临分崩离析的局面。
  去年11月,联合国开发计划署发布报告警告,由于银行存款减少、不良贷款率飙升、流动性不足,阿富汗金融系统可能在数月内崩溃。报告显示,2020年底阿富汗银行系统总存款28亿美元,到去年9月降至20亿美元,去年底进一步降至17亿美元。
  这份报告还显示,从2020年12月到去年9月,阿富汗不良贷款率几乎翻了一倍,达到57%,银行已停止发放新的信贷。如果不良贷款率持续,保守估计银行可能在6个月内崩溃。另外,虽然阿富汗经济中本国货币阿富汗尼的存量相当于40亿美元,仅有相当于约5亿美元的阿富汗尼在市面流通。
  阿富汗经济陷入这种境地,美国难辞其咎。在持续20年的战争中,阿富汗累计有3万多平民被美军杀死或因美军带来的战乱而死亡,另有6万多平民受伤,约1100万人沦为难民。
  长年战乱导致350万阿富汗人流离失所,约72%的阿富汗民众生活在贫困线以下。联合国多次警告,阿富汗经济处在崩溃边缘,民生持续恶化。联合国的数据显示,阿富汗仅5%的人家能确保吃饱饭。联合国世界粮食计划署的统计数据显示,2280万阿富汗人面临严重的粮食安全问题,超过阿富汗总人口的一半。
  美国对此却视而不见。2月11日,美国总统拜登签署行政令,将阿富汗央行约70亿美元在美资产对半分,一半用来赔偿“9·11”事件受害者,另一半转移至纽约联邦储备银行的账户,宣称用于帮助阿富汗人民,但不会交给塔利班。
愤怒的不止阿富汗
  “9·11”事件造成约3000人死亡,美国认定当时藏匿在阿富汗的“基地”组织头目本·拉登为幕后元凶,而阿富汗那时处于塔利班政权掌控之下。白宫宣称,许多“9·11”事件遇难者家属对阿富汗塔利班政权提起索赔诉讼,寻求从阿富汗央行在美资产中获得赔偿金,拜登政府支持这些诉求。
  “9·11”事件受害者确需赔偿,但在厘清该由谁来赔偿之前,美国这一草率决定立即遭到塔利班方面强烈谴责。阿富汗塔利班驻卡塔尔多哈政治办事处发言人纳伊姆随即在社交媒体上发文称,此举是在窃取阿富汗人民的财产,表明美国“在人性和道德上已堕落到最低程度”。
  阿富汗临时政府副发言人萨曼贾尼14日发表声明表达强烈反对,他说阿富汗人民没有参与“9·11”事件,拿阿富汗资产去赔偿受害者是完全不公正的。“任何以这一事件为借口对阿富汗人民财产的侵吞”,都明显违反美国与塔利班于2020年2月底在多哈达成的和平协议。声明警告,如果美国不改变现有立场、继续挑衅行为,将迫使阿富汗临时政府重新考虑对美政策。
  萨曼贾尼说,美国对阿富汗犯下了严重罪行,持续20年的阿富汗战争让阿富汗民众承受了巨大痛苦,谁又来赔偿他们的损失呢?2月15日,塔利班重新掌权半年之际,数千名喀布尔市民举行示威活动,抗议美国公开抢劫阿富汗的资产,当天阿富汗所有大城市都举行了类似的抗议示威。
  阿富汗前总统卡尔扎伊说,阿富汗人对在“9·11”事件中失去亲人的美国人的痛苦感同身受,但阿富汗人同样是恐怖主义的受害者。美国政府扣留阿富汗央行的外汇储备,无异于对阿富汗民众的“屠杀”。
  俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃14日说,俄方认为美国这一决定是荒唐的。美国及其北约盟友对阿富汗进行的军事行动导致当前阿富汗人道主义形势非常困难,美国实际上正在加剧阿富汗的人道主义危机,并为当前正在试图恢复人民正常生活的阿富汗新政府制造障碍。
  伊朗外交部发言人哈提卜扎德14日表示,美国掠夺阿富汗资产是“可耻的、不人道的”行径。他说,美国入侵阿富汗,不但给手无寸铁的阿富汗人民造成巨大损失,还不放过阿富汗人民的剩余资产。
  巴基斯坦外交部12日发表声明强调,被冻结的阿富汗央行外汇储备归阿富汗全体国民所有,这些资金的使用应由阿富汗自主决定。阿富汗人民正面临严峻的经济和人道主义挑战。国际社会有必要迅速采取行动,帮助阿富汗恢复经济。
  “有悖良心。”《华盛顿邮报》网站在其《观点》栏目中点评道,阿富汗人正面临人道主义危机,上百万人濒临饥饿边缘,他们不应再为没有犯过的罪行受到惩罚。卡塔尔半岛电视台的报道指出,阿富汗人民并未参与“9·11”事件,拜登的计划不是为“9·11”遇难者家属伸张正义,而是从一个已经处于饥荒边缘的贫穷国家窃取公共资金。
错杀平民无人担责
  美国政府以赔偿“9·11”事件受害者为由截扣阿富汗资金的行为,与其对一起无人机滥杀阿富汗无辜平民事件的处理形成鲜明对比。
  去年8月26日,美军仓皇撤离阿富汗之际,极端组织“伊斯兰国”在喀布尔机场外制造了一起严重的自杀式炸弹袭击,至少170名阿富汗平民和13名美军士兵死亡。事后有幸存者称,许多平民死伤系由美军在爆炸发生后开枪造成的。
  作为报复,美军在去年8月27日和29日在阿富汗发动无人机空袭。其中,27日的空袭消灭了“伊斯兰国”阿富汗分支的一名炸弹袭击“策划者”;29日的空袭则造成包括7名儿童在内的10名阿富汗平民死亡。
  然而,《纽约时报》《华盛顿邮报》等美国媒体援引死者亲属和当地居民的话报道,美军空袭击中的汽车的司机名叫扎玛赖·艾哈迈迪,他并非恐怖分子,而是一家美国援助组织“国际营养与教育”组织的阿富汗籍雇员,其他9名死者都是他的亲属,汽车后备厢装的也不是炸药,而是桶装水。
  真相被曝光后,美国中央司令部司令麦肯齐终于在去年9月17日承认,8月29日的空袭是“悲剧性错误”。他说:“显然,我们有关汽车的情报是错误的。”美国国防部长奥斯汀同一天就空袭致歉,表示犯下“可怕错误”,将吸取教训。
  去年11月,美国空军督察长赛义德完成初步调查报告称,这是一起悲剧,但属于“无心之失”。随后,奥斯汀要求麦肯齐和特种作战司令部司令克拉克审查报告,给出处理意见。令人惊讶的是,美国国防部去年12月13日宣布,这两位四星上将认同报告,没有要求处罚任何人。而奥斯汀更是赞同他们的建议,没有要求追责,理由是“没有足够证据来让个人担责”。
  对此,“国际营养与教育”组织创始人兼总裁史蒂文·权极为震惊,他说:“怎么会发生这种事,我们的军人错杀10名阿富汗人,却不用承担任何责任!”尽管美方承诺赔偿并帮助该组织阿富汗籍雇员和亲属移居国外,但按五角大楼官员的说法,相关程序仍止步于确定人员资格。
  遇难司机扎玛赖·艾哈迈迪的弟弟埃马勒·艾哈迈迪在空袭中失去了3岁的女儿,他去年12月14日接受媒体采访时愤怒地说:“如果美国人这样失去自己的孩子,他们会作何反应?”他表示,美国政府从没联系过他或其他家属,他们只是从媒体得知美方的相关说法。
  类似的悲剧不光在阿富汗上演。据总部位于英国伦敦的“新闻调查社”统计,从2004年2月到2020年2月,美国在阿富汗、巴基斯坦、索马里和也门的无人机空袭造成910名至2200名平民死亡,其中包括283名至454名儿童。
  美国“截击”网站2015年公布的一批绝密文件指出,被美军无人机炸死的人中有90%都与轰炸目标毫不相干。针对去年8月29日的空袭,虽然美国军方在国内外舆论压力下承认误炸并道歉,但美国似乎“想用一个道歉了结一切”。 (资料来源:新华社)



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