普京:没说俄军立即进入顿巴斯

美俄外长会晤取消,西方对俄实施制裁

齐鲁晚报     2022年02月24日
  普京21日签署命令宣布承认乌克兰东部两个“共和国”。
  拜登22日宣布对俄罗斯实行经济制裁。  新华社发
  俄罗斯总统普京当地时间22日说,他没有说俄军将立即进入顿巴斯地区,俄方下一步行动要视前方局势而定。同一天,美国国务卿布林肯说,他已取消与俄外长拉夫罗夫的会晤。美国、欧盟、英国和日本相继宣布对俄罗斯实施制裁。

  明斯克协议“死亡”
  俄总统普京22日在克里姆林宫会晤阿塞拜疆总统阿利耶夫,随后共同会见记者。回答有关俄军动向的提问时,普京说:“首先,我没有说我们此刻这场会面结束后,俄罗斯部队就会去那里(顿巴斯)……其次,目前完全无法预言(我方)任何可能采取行动的具体安排,要视前方不断变化的具体情况而定。”
  普京21日晚签署命令,承认乌克兰东部顿巴斯地区民间武装自行成立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。命令要求俄军在两地担负“保障和平”的职责。普京在22日记者会上说,俄方将向这两个“共和国”提供援助,包括军事援助。
  普京在记者会上指责乌克兰政府造成明斯克协议“死亡”。他说,明斯克协议的达成是各方相互妥协的结果,目的是和平解决问题,但乌克兰政府“这些年来的行动将这一切化为零”。
  美国国务卿布林肯22日说,他已取消原定24日与俄罗斯外交部长拉夫罗夫的会晤,因为美方视俄方最新举动为“正开始入侵”乌克兰。在法国斡旋下,俄美领导人20日原则上同意举行会晤,讨论乌克兰局势。俄美外长原本定于24日在瑞士日内瓦会面,为元首会晤做准备。
乌征召预备役军人
  俄罗斯外交部说,俄方将从乌克兰撤出外交人员。俄罗斯外交部22日在一份声明中说:“为了保护(外交官的)生命和安全,俄领导层决定撤离俄驻乌克兰外交使团人员,这将在近期实施。”声明说,俄驻乌外交官受到人身暴力威胁,他们的汽车被烧毁,俄使馆和领事馆也遭到“多次攻击”。
  乌克兰总统泽连斯基22日宣布将征召部分预备役军人,但强调没有必要宣布军事总动员。泽连斯基在讲话中说,乌方仍在寻求通过外交途径解决危机。据美联社报道,乌克兰武装部队现有约25万名士兵,另有约14万名预备役军人。
  另外,泽连斯基22日在一场记者会上表示,将考虑乌外交部所提关于与俄断绝外交关系的请求。当天,乌外交部还召回了乌驻俄使馆临时代办。俄总统新闻秘书佩斯科夫22日说,同乌方断交是俄方最不希望看到的场景,这会使局势更加复杂,俄乌断交对两国及两国人民都将造成不利影响。
  据路透社报道,普京23日凌晨说,就乌克兰局势寻找外交解决方案,他一直持开放态度,但对俄罗斯政府而言,保护国家利益和公民安全,不能附加条件。
西方对俄首波制裁
  美国总统拜登22日在白宫就乌克兰局势发表讲话,宣布对俄罗斯实行经济制裁。他还称,如果俄“进一步入侵”乌克兰,美国将对其追加制裁。
  根据白宫发布的说明,本轮制裁对象包括为俄经济发展和军队建设提供资金的两家大型国有金融机构及其附属机构、俄主权债券市场和5名与俄政府有关联的个人及其亲属。白宫表示,美政府将冻结受制裁的俄金融机构在美资产、禁止美国个人和企业与其交易、将其排除在全球金融体系之外并阻止其获取美元资产。
  欧盟外长22日在巴黎召开针对乌克兰问题的特别会议。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利介绍,欧盟将对批准承认乌克兰东部“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”独立的俄国家杜马(议会下院)议员进行制裁,制裁措施包括冻结其资产和禁止向其颁发签证等。欧盟还将制裁27个“破坏或威胁”乌克兰独立、主权、领土完整的个人和实体等。
  德国总理朔尔茨22日宣布暂停“北溪-2”天然气管道项目认证程序。英国首相约翰逊22日在议会下院宣布,英国将制裁5家俄罗斯银行和3名俄罗斯富商。日本首相岸田文雄23日宣布,暂停向“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”相关人员发放签证并冻结其资产、禁止日本个人或实体与上述地区进出口交易、禁止俄在日本发行和流通新的主权债券等。
未出“大招”影响有限
  分析人士认为,西方国家对俄罗斯祭出的涉及金融、能源等领域的第一波制裁,对俄罗斯和西方影响均有限。总部设在伦敦、专长经济制裁事务的阿什赫斯特律师事务所合伙人多尔冈认为,俄罗斯金融机构早有所准备,已经把许多资金汇回国。冻结数名俄罗斯寡头和个人的海外资产,对俄经济的影响有限。
  法新社分析,金融制裁目的是阻止俄罗斯从国际资本市场筹集资金或者为债务再融资。那将冲击俄罗斯卢布汇率,继而削弱俄普通民众购买进口商品的能力。
  美国尚未祭出其他可能具有破坏力的“大招”,比如把俄罗斯逐出环球银行间金融通信协会(SWIFT),让俄罗斯几乎无法从事国际金融交易。
  目前看,西方首波制裁在能源领域的破坏力也不大。多尔冈说,首波制裁“符合逐步采取措施、保护(欧洲)能源领域不受影响的策略”。华盛顿智库战略与国际问题研究中心俄罗斯事务专家洛森说,现有举措看起来没有到美国总统拜登所威胁的那种严厉程度,“不会驱使俄罗斯改变方向”。
  对欧盟而言,制裁俄罗斯能源领域需要精心计算风险。欧洲所需天然气40%从俄罗斯进口,这给了俄方筹码。普京22日表示,俄罗斯将继续不间断地向世界市场供应天然气。天然气出口国论坛第六次峰会22日在卡塔尔首都多哈举行。普京在远程致辞中说,俄罗斯将继续不间断地向世界市场供应天然气,同时改善基础设施,加大对天然气领域投资。
      综合新华社消息



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