俄乌冲突让欧洲各国清晰地感受到了安全环境恶化,也让欧洲战略自主问题的重要性越发凸显。如何在防务上摆脱对外依赖,从而在战略上实现自主,避免被裹挟拖入险境,欧洲亟需一份有效的“指南”。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说,“现今每个人都相信,欧洲正处于危险之中”。这种危险,正是由美国一手造成。美国主导的北约五次东扩,层层压缩俄罗斯的安全空间,无视俄罗斯在安全问题上的合理关切,一再点火、拱火,不断挑战俄战略底线,才最终导致俄乌冲突。俄乌冲突导致能源、粮食价格飙升,欧洲相关安全问题面临严峻挑战,同时大量逃难的乌克兰人涌入,欧洲正以真金白银的沉重代价为冲突买单。
弱化欧洲战略自主性和防务独立性符合美国利益。美国从阿富汗仓促撤军后,有学者曾预言“美国时代”终结,甚至北约解体。霸权危机感让美国亟需一个重塑主导欧洲安全秩序的机遇,俄乌冲突无疑提供了这样的机遇。通过贩卖安全焦虑,美国极大增强了对欧洲的钳制。美国《纽约时报》网站近日刊文指出,俄乌冲突“使美欧关系比冷战以来任何时期都更为紧密”。
美国想主导欧洲安全事务搞离岸制衡的目的昭然若揭。欧洲不是美国,如果欧洲国家不能实现与俄罗斯和平共处,困难和挑战将长期存在。让欧洲和俄罗斯相互制约,才是美国最乐见的局面。法国国际关系研究院院长德蒙布里亚尔明言,俄乌冲突“让欧洲明白将命运掌握在自己手中的重要性”。
欧盟2020年开启“战略指南针”进程时,维尔弗里德·马滕斯欧洲研究中心研究员诺瓦基说,这项进程旨在明确欧盟已有防务机制的内涵,进而搞清楚“欧盟到底想要在安全防务上担任怎样的角色”。他认为指南针只有能显示方向才好使,“为了战略指南针取得成功,欧盟首先要明确找出‘北’在哪里”。 据新华社