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2022.5.10
星期二
　　不再拍照认证
钱直接打卡上了
　　4月27日,在邹城市行政审批服务局会议室,负责开发维护系统的技术人员谢佑通打开电脑,登录“惠民补贴待遇资格认证系统”。他打开邹城市“高龄补贴”菜单,系统显示通过认证的老人有24391人,未找到有效活动轨迹的老人有674人。谢佑通说:“未找到有效活动轨迹的老人,就需要各村庄(社区)工作人员进行现场核实,工作量大大降低了,只有原来的2.69%。”
　　聚焦离退休、高龄、残疾等群体待遇领取认证不便的堵点、痛点问题,济宁专门研发了“惠民补贴待遇资格认证系统”,整合公安、民政、人社、交通、卫健、医保等相关部门单位的数据,为“静默认证”提供数据支撑。截至目前,系统已与居民个人户籍、民政死亡殡葬、疫苗接种剂次、核酸检测情况、健康码、住院结算等22类轨迹的数据对接,汇聚数据1974.66万条。梳理出居民养老、困难残疾人生活补贴、80岁以上老人高龄补贴等七大类高频认证事项,建立“以静默认证为主、远程自助认证为辅、人工认证为补充,疑点信息实地精准核实”资格认证体系,可以惠及全市237万余人。目前,覆盖待遇人群31.9万余人,认证率97.3%,其中通过医保住院信息比对有效率达到100%。
　　“这个系统会自动分析评估人员的活动情况,将相关人员分为三类,推送给政府部门工作人员。”谢佑通介绍,有殡葬、医学死亡证明等不符合继续享受补贴情况的人员,将停发惠民补贴；有医院就诊、核酸检测等活动记录的人员,继续发放惠民补贴；三个月内无活动记录的人员,相关部门工作人员将采取线上认证、线下现场核实等方式,进一步核准人员的基本情况。
　　“高龄老人补贴每月30元、居民养老保险每月150元……”这是邹城市钢山街道后八里沟村82岁的宋光水享受的惠民政策清单。以往领取这些资金前,都要逐一进行资格认证。
　　“现在很方便,不再用儿媳妇给我拍照认证了。”宋光水介绍,自从去年第四季度以来,领取这几项资金时没再进行认证,“钱就直接打卡上了”。
　　“有了这个‘静默认证’确实比以前方便很多。”邹城市钢山街道后八里沟村办事员张同燕说,以往高龄老人补贴、居民养老保险等惠民补贴都需要村民逐一认证,遇到老人独居的、行动不便的,还需要上门入户。如今依托后台大数据,补贴可以直接打到个人社保卡里面。
补贴无感认证
10秒内认证253人
　　“不跑一步路、不受一丝打扰、不停发一天待遇”的情况下,待遇领取人员在悄无声息中完成认证,广大群众享受惠民补贴所带来的颇多幸福感、获得感、安全感的同时,享受到强烈而又温馨的受尊重、受呵护的感觉。
　　汶上县郭仓镇美化村领取待遇人员有268人,常年在家居住196人,常年在县城及外地居住72人。实行传统认证方式的话,需要镇村组织至少10名以上的工作人员,花费两天来集中完成；还要花费一些时日通过“持报刊拍照”“通话核实”“视频核实”“上门核实”等方式,来完成另外72名常年在外居住人员的认证。静默认证的方式后,只需工作人员在电脑上将该村领取待遇人员基本信息,与收集汇总的各相关部门提供的数据信息库进行比对。
　　“不到10秒钟,比对完成,其中253人通过认证。”郭仓镇人力社会保障所所长李伟荣介绍,剩余的15人,属于没有被各相关部门获取到任何信息的人,由该村委会安排工作人员以上门赠送理发票的方式,又完成其中11人的认证。“该11名居民大都属于高龄、行动不便或常年卧床不起人员；最后剩余的4人属于常年在外居住人员,工作人员通过联系其子女利用手机APP完成了认证。”
　　济宁市政府办公室二级调研员张发堂介绍,惠民补贴“静默认证”寓认证于无形,让群众享受到“无感知、零打扰、零跑腿”认证,惠民政策实现了“免审即享”,减轻了基层工作人员的负担,打通了各类补贴认领“最后一公里”,让群众享受更多实实在在的“数字红利”。
　　惠民补贴待遇资格“静默认证”是济宁深入贯彻落实“放管服”改革优化营商环境重要内容。自2021年10月份以来,“惠民补贴待遇资格认证系统”在邹城市、汶上县比对认证36.11万人次,“静默认证”率94.03%。其中邹城市养老保险、残疾人两项补贴、高龄老人补贴等事项比对认证25.94万人次,涉及资金9936.07万元；汶上县城乡特困人员补助、残疾人两项补贴等事项比对认证6.79万人次,涉及资金2676.56万元。
　　记者　孔媛媛　见习记者　王天凡

　　济宁选取基础条件较好的邹城市、汶上县,在全省率先创新试点惠民补贴待遇资格“静默认证”新模式,运用现代化信息技术探索服务群众新手段,建立“以静默认证为主、远程自助认证为辅、人工认证为补充”的互为补充资格认证体系,实现数据跑腿代替群众跑腿,并解决部分高龄、行动不便或常年卧床不起人员的传统认证模式,提升了群众的获得感、幸福感和安全感。
　　工作人员为老人讲解惠民政策。
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编辑:刘凯平　组版:曾彦红　校对:陈丹
济宁市一院巧用“踝上截骨术”解顽疾　踝关节炎治疗新技术,鲁西南率先独立完成
　　本报济宁5月9日讯(记者　于伟　通讯员　李倩)　人无骨不立,骨无关节不灵。踝关节是人体中负重最大的关节,站立时人体的重量全部落在两个踝关节上,因此,踝关节出现问题会给生活带来极大的痛苦和不便。近日,济宁市第一人民医院手外科足踝外科曾文超团队完成一例踝关节炎的踝上截骨保踝手术,为疼痛数十年的踝关节炎患者提供了更为优化的治疗选择。
　　该患者是一位65岁的老年患者,因左侧踝关节炎20余年,导致踝关节畸形,并出现活动受限、疼痛严重等情况。踝关节炎是足踝外科常见的疾病,其临床表现为踝关节的疼痛、僵硬及活动受限等。踝关节炎通常由于慢性劳损、类风湿、创伤等原因引起。一旦发病,常进行性发展,最终严重破坏关节,影响患者行走及日常生活,甚至使患者丧失劳动自理能力。　
　　济宁市第一人民医院手外科足踝外科主任曾文超介绍,以往踝关节炎治疗常常采用踝关节融合手术,该手术虽然可以缓解疼痛,但其最大的短板是术后患者踝关节活动度的丢失,造成跛行；而人们常说的踝关节置换手术,因为假体价格高昂,使得不少人望而却步。为给患者提供更细致化、个体化、精细化治疗,今年年初,曾文超将国内前沿的踝上截骨术(SMOT)引进医院,该手术可以最大限度保留踝关节的活动度,减少疼痛,改善患者生活质量,同时手术花费不足关节置换的一半。
　　踝上截骨术(SMOT)是一种技术要求很高的手术方式,需要术者对踝足部的力线及平衡调整有着丰富的临床经验,术中要求术者应变能力强。为了独立开展好该技术,曾文超团队赴上海交通大学附属瑞金医院学习。该手术的成功开展,标志市一院手外科足踝外科在踝关节炎治疗上已经达到省内领先水平,并成为鲁西南地区率先可以独立开展此手术的科室。
　　目前,济宁市第一人民医院手外科足踝外科对于踝关节炎的治疗,可独立完成踝关节融合术、踝上截骨术、踝关节置换术,可以满足踝关节炎不同分期、不同需求患者的治疗需要,为鲁西南及周边百姓提供更好地医疗技术服务。
□相关链接
　　手外科足踝外科诊疗范围:
　　1、复杂肢(指、趾)体离断再植、手指再造。
　　2、四肢先天性畸形及后天性畸形(多指、并指、马蹄足、高弓足、扁平足畸形等)。
　　3、各种血管、神经、肌腱、皮肤软组织损伤及骨折的显微修复及后期功能重建。
　　4、腕、踝关节慢性骨病,如TFCC损伤,踝关节炎,腕关节炎,骨无菌性坏死。
　　5、各种急慢性缺损创面、骨髓炎等的带蒂及游离皮瓣、肌皮瓣修复。
　　6、臂丛神经、周围神经损伤性疾病探查、修复及功能重建。
　　7、外伤性踝关节损伤及陈旧性损伤后遗症。
　　8、复杂大肢体离断再植术及后期四肢骨延长。
　　9、手足常见骨肿瘤、软组织肿物。
　　10、其他急慢性手外科、足踝外科疾病。