坚持就业优先,抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业,滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动,扩大农村劳动力就业。提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善再分配调节机制,发挥慈善等第三次分配作用,力争十年实现居民收入、中等收入群体“双倍增”。