案件为何交由廊坊公安异地侦办

律师:异地管辖可打破地域保护

齐鲁晚报     2022年06月13日
  “唐山烧烤店打人案”仍在持续发酵中。6月11日晚,河北廊坊公安通报,根据河北省公安厅指定管辖,“唐山烧烤店打人案”由廊坊市公安局广阳分局侦查办理。6月12日上午,廊坊市广阳区人民检察院批准逮捕陈继志等9名犯罪嫌疑人。
  有律师认为,异地管辖可打破地域保护,打消一些质疑。 

  记者 陈晨          
警方通告——
廊坊广阳公安分局异地侦办

  6月10日凌晨2点多,河北省唐山市路北区一家烧烤店发生了一起寻衅滋事、暴力殴打他人事件,引发全网关注。6月11日下午,在江苏警方协助下,唐山警方抓获全部9名涉案人员。
  6月11日晚,廊坊市公安局广阳分局通报,根据省公安厅指定管辖,此案由廊坊市公安局广阳分局侦查办理。广阳公安分局表示将严格依法办案,自觉接受群众监督。
  6月12日上午,广阳公安分局再次通报,廊坊市广阳区人民检察院已批准逮捕陈继志等9名犯罪嫌疑人。
律师解读——
异地管辖可打破地域保护

  从上述通报可知,“唐山烧烤店打人案”进行了异地管辖。对此,北京市京师律师事务所高级合伙人钟兰安认为,此案进行异地管辖有利于打破地域保护,打消网友对此案的一些质疑。
  钟兰安解释,异地管辖是指原本没有案件管辖权的司法机关,因上级指令取得案件管辖权。在我国的刑事诉讼中,异地管辖主要适用于职务犯罪,比如某市人民检察院的检察长或人民法院的院长涉嫌职务犯罪,上级机关一般会指定另一个市的检察机关对此案进行相应的管辖,另一个市的法院进行审判。这样做的目的是为了打破地域保护,“因为这样一个在当地工作多年的官员,已经形成了非常稳定的关系网。”钟兰安表示,异地管辖比较容易打破这种关系的束缚。
  在“唐山烧烤店打人案”中,钟兰安认为进行异地管辖的原因主要有两个:一是此案经网络曝光后,激起了全国网友的愤慨,舆论关注度非常高,全国网友都非常关心受害人的情况,关心施暴者将受到怎样的处罚。这种高关注度让此案不再是一个普通的刑事案件,它更承载了人们对于当地法治政府、法治社会建设的期待。
  二是很多网友质疑,唐山当地的公安机关是否曾在扫黑除恶过程中没有真正履行自己的法定职责,是否有相应的公职人员涉黑涉恶,充当了黑恶势力的保护伞。钟兰安表示,这种情况下,异地管辖就能很好地回应网友对此案的期待,也能够很好地打消对此案的各种质疑。



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