陪练收费、模拟考收费,开车还要收取燃油费……不合规的驾校频出收费套路,种类繁多的二次收费让市民晕头转向。近日,济南开始推行驾校“一次收费、一费到底”,禁止驾校向学员收取陪练、场地等二次费用,打破附加收费“潜规则”。

　　文/片　记者　于泊升

陪练成行业潜规则
　　“兴高采烈学车去,满头雾水往家走。”说起自己的学车经历,济南市民孙先生打开了话匣子。为了方便,孙先生当初找了离家比较近的驾校,但学了一段时间后,教练便建议他去找陪练。“当时没多想,因为身边不少朋友学车时也找过陪练,但后来他越想越不对,总不能在驾校交了学费,又要再花钱学车吧。”孙先生称,自从找了陪练,他发现原来的教练不好好教了,遇到实操都会推给陪练。
　　“陪练按小时计费,一小时150元左右,这也是笔不小的支出。”孙先生认为,既然向驾校交了学费,驾校就应该对学员负责,教会学员实操是教练的职责,应该在整个教学计划里,而不是让学员额外找陪练。“按小时收费的还算是‘良心’教练,有的陪练按圈收费。”
　　而除了陪练费,模拟费也让不少学员困惑。在学员参加考试之前,一般会安排模拟考试和场地练习,部分驾校会借这个机会收取一定费用。“这个模拟考试交费应该自愿才对,科三在平常练习中自己也可以模拟。”今年上半年刘先生刚拿到驾照,当时面对场地模拟,他拒绝了。“这就像我们高中时的模拟考试,学校模考时会收试卷费用吗?”刘先生称,学员入学时,驾校应该把后期存在的费用都解释明白。
　　驾驶培训中,陪练费与模拟费最常见,各地在收费上有所差别,济南陪练费的收取区间每小时在150元-200元间,场地费大多在科目三考试之前。业内人士称,这些后期收费俨然成了业内潜规则。
巧立名目二次收费
　　“以前光知道坐飞机要收取燃油附加费,没想到练车也有这个。”济南市民刘颖(化名)反映,自己学车时还特意对比了几家,没想到进去后都是一样的,二次收费种类很多。“这样说吧,只要你一摸教练车,就开始给你计费了。”刘颖称,花钱请陪练自己也就接受了,练车的油耗也要学员承担,就有些说不过去了。“学员来驾校学习,练车都是培训内容里面的,油耗理应由培训方承担,我们缴纳的学车费难道只包含了报名,其他的需要自费?”
　　记者调查发现,学员培训期间,一些不正规驾校的二次收费大都巧立名目,学员签订合同时,有的已经说明,有的模糊不清,以至于二次交费时大多数人稀里糊涂。更有一些教练打出“加班费”的旗号进行二次收费。有媒体报道,有教练以工作时间忙、不能安排练车为由,提出在非工作时间加班带学员练车,并收取一定的“加班费”,一般每课时50-100元。
　　考生挂科重考时,需要去驾校练车,部分教练抓住这个机会,向学员收取“补训费”,这个费用与补考费不同,教练单方判定学员挂科再训练属于额外培训,向学员索要费用。
　　除此之外,一些不正规驾校还推出了考前适应性训练服务费、空调费、带训费、超学时费等各式各样的二次收费。业内人士告诉记者,之所以学员难以投诉一些二次收费问题,是因为他们与驾校签订的培训合同里有包含这些二次费用的条款。
先“低价”后“刮油”
　　以低价来诱惑学员“上车”,搅动驾培市场,最终“羊毛出在羊身上”。
　　部分二次收费已经在合同里了,学员选择驾校时,为何还要往“套里”钻?为此,记者专程咨询了济南驾培行业的主管部门与行业协会。
　　“为了吸引学员,很多驾校打起了价格战,甚至远低于经营成本报价,出现了负利润。”济南市交通运输事业发展中心教育培训部负责人张泽民称,近期,济南对驾培市场进行了评估,调查结果显示,本地驾校培训的成本价在3900元左右,定价4000元以上才是正常现象。“但在目前的市场中,很多驾校报价都低于这个价格,因为有定价3000元的、2500元的,你要是高了,就招不到学员。”张泽民说,报价低于成本价,但是驾校不可能赔钱运营,就在后期收取其他费用,通过二次收费来补回差价。“羊毛出在羊身上,虽然前期入学时学员交的学费看上去不高,但后期各种二次收费,前后一加,已经远远超过成本价了。”
　　通过低价诱惑招收学员,再通过二次收费补回差价实现盈利,这种“先上车,后补票”的做法不仅损害了学员利益,也损害了一部分正规驾校的利益。
　　“在业内,陪练是不应该出现的。”济南市机动车驾驶培训行业协会会长任学岭告诉记者,陪练是种不合规现象,按照行业标准,学员应该全程由驾校教练带训,这种“潜规则”搅乱了市场。“黑陪练与一些不正规教练相互串联,在学员身上‘刮油’。”任会长认为,一些驾校搞低价竞争,再诱导学员二次缴费,最终的结果就是由学车的市民大众“买单”。对于正规经营的驾校来说,在同行低价的打击下,坚持“一费到底”,透明公开比较困难。

济南实行驾驶员培训“一次收取、一费到底”　统一合同公开收费,保护驾校学员利益
　　针对驾培行业内部存在的二次收费问题,济南市交通运输部门部署了落实学时收费标准备案制度,在全市实行驾驶员培训“一次收取、一费到底”。
　　“驾校与学员合同约定的培训费用,在合同有效期内包括了学员参加机动车驾驶培训相关的所有费用,包括学时培训、模拟培训、约定的增值服务等所产生的全部费用,一次缴纳,全部公开。”张泽民称,不允许驾校再进行二次收费,要杜绝不法经营者低价招生、高价培训等损害学员利益的行为。
　　据了解,济南市交通运输部门统一了驾培合同,合同对收费进行了明确规定,一式三份,驾校需要和学员签订统一领取的合同,其中一份交与主管部门备案。合同还在班型选择上进行了说明。“以前有学员投诉,一个车十几个人轮流练习,一天也跑不了一圈,这一次要求驾校在学员选择车型时公开透明,让学员自主选择。”张泽民称,合同注重学员培训过程知情权、选择权的保护,明确了班型、学时单价、退费规定等,有效规避了很多业内潜规则。驾校及所属教练员等均不得以任何理由或形式,诱导学员参加除本驾校以外的培训服务。一经查实有二次收费、套路收费等违规收费,立即从严处理。
　　各驾校按要求到主管部门备案培训价格,在报名大厅公示收费项目、收费标准,“一次收取、一费到底”,培训期间不允许再收取与培训有关的任何费用。