山东省第十二次党代会的报告中,在建设重点任务部分中提出要全面落实“双减”政策,“双减”之后有“双加”,“双加”是指“加强学校课内外教育对青少年的综合素养和身心健康促进”和“加强学生校外文体、科技、劳动、社区服务等活动,以构建朝气蓬勃的校外素质教育氛围”,充分体现了体育活动的重要性,学校体育作为学校教育的重要组成部分。在“双减”政策背景下,家庭和社会皆对学校体育的发展寄予了更高的期望,学校体育迅速成为社会关注的焦点。
　　一、“双减”政策下学校体育发展的“机遇”与“挑战”
　　1.难得“机遇”
　　课表上“名存实亡”的“班级体育活动”、“课外活动”有望“复活”并得到发展；学校增加体育活动时间、课时、大小型比赛的举行等,都会变得有理有据和顺理成章；众多社会体育资源将会“涌入”学校,促进学校体育与社会体育发展的融合；学校中的体育社团、校园足球等学校运动队训练,将会得到进一步重视与发展；体育教师展示其存在价值和特殊才能的机会变得更多；体育教师展示其存在价值和特殊才能的机会变得更多；学校、家长、社会,更加重视学生的体育活动和身体锻炼。
　　2.面临“挑战”
　　恢复“班级体育活动”、“课外活动”,必须得到班主任、少先队、共青团等多方面协同配合,并明确各自责任；增加体育活动时间、课时,师资力量、场地器材等更加紧张,安全隐患也增加；校外体育培训机构可能会给学校的立德树人落实和学生的身心健康促进带来隐患；体育社团成立、校园足球队等训练,必然要求校内外体育竞赛体系重构和更多体育经费投入；“一专”(专项技能)、“一能”(锻炼学生身体的能力)、“一全”(安全组织体育活动能力)变得非常重要,对教师能力要求更高；学校、家长乃至全社会,对学校体育的要求会更高,问题凸显更多。
　　二、“双减”政策下学校体育发展的路径构建
　　1.学校体育发展应以四个“坚守”为基本
　　坚守体育初心和使命,让学校始终成为“发展体育运动,增强人民体质”的“根基”。新中国体育的初心就是“发展体育运动,增强人民体质”,新时代和双减背景下,体育教师要牢记体育初心,坚守体育使命,进一步增强做好学校体育工作的政治责任感和历史使命感,为国家富强、民族振兴、人民幸福注入学校体育的强劲动力。
　　坚守学校体育的主战场,让运动场更有“活力”。学校体育应更加充分地发挥主阵地作用,打造优质的体育与健康课程,营造浓郁的“活力校园”氛围,严抓课堂教学质量,要开齐、开足、上好体育与健康课等。
　　坚守学生体质健康下降的底线,让全民共享学校体育的“红利”。“减负担”与“增体育”的平衡过程中,需要领导重视、教师负责、家长支持,学生的体质健康水平才能得到更好地提高,也对实现“健康中国”“体育强国”具有较大的助力作用,让体质健康“红利”惠及全民。
　　坚守以体育人的功能与价值,让学生享受体育带来的“乐趣”。学校体育应坚守体育的育人功能与价值,通过各种体育手段引导学生走出教室,积极参与各类体育活动,享受体育带来的“乐趣”,让体育更好地融入学生生活。
　　2.学校体育发展应以四个“转变”为核心
　　突破固有教育思维,从“传统体育教育”向“新时代体育教育”转变。冲破“唯技术论、唯体能论、唯分数论”的传统体育教育模式,倡导以健康为核心的新时代学校体育发展模式,更加聚焦学生的健康全面发展,更加关注体育健康促进行动对学生健康成长的重要性,更加强调家长和社会校外力量参与学生健康促进的作用。
　　突破固有的学与教方式,从学生“被动体育”向“主动体育”转变。“被动体育”有体育之形,无体育之实,有一时之功,无长久之效。“双减”政策的出台引发对学校体育的反思,如何将“被动体育”转变为自觉自愿参与的“主动体育”成为无法回避的问题,“玩”这一概念自然进入体育工作者的视野。
　　突破固有教学模式,从“孤军奋战”向“家校社联动”转变。学校、家庭和社区须更加清晰地明确角色。学校起主导作用；家长应转变观念,主动陪同或辅导孩子参与体育锻炼,完成教师布置的体育家庭作业；社区打造社区体育运动空间,定期开展亲子运动会、体育嘉年华等活动。
　　突破固有评价体系,从“单一评价”向“综合评价”转变。评价应重点做到“改进结果性评价,强化过程性评价,探索增值性评价,健全综合性评价”。认真落实义务教育质量评价指南,将学生的体质健康水平与文化成绩的评价有机融合,为学校体育提供科学精准的评价方法和手段。