特别支持:
　　　　作为省会济南的中心城区,拥有280平方公里、近100万人口的市中区是政治经济文化金融中心,辐射带动13万个家庭的市中教育更是推进城乡均衡发展的“领头羊”。
　　九年前,凭借“摸着石头过河”的魄力,市中区解决了城郊学校办学水平较低、老城区学校大班额、新建校优质教育资源少等难题。如今,全区85所中小学紧密抱团发展,正在完成从“做实、做大、做强”到“做活”的创造性飞跃。
　　济南市市中区教体局党组书记、局长宫春。
　　瞄准“全国一流”
　　从一线教师到副校长,再从书记校长到教育局长,今年已是济南市市中区教体局党组书记、局长宫春参加工作的第26个年头了。在她看来,市中教育人能在关键时刻让人信得过、豁得上、顶得住。看到大家团结协作一起奋斗,常常让她感到有使不完的劲儿。
　　记者了解到,市中区现有85所中小学和192所幼儿园,服务于全区13万个家庭。其中,中小学在校生达9.6万人,幼儿园生源为3.5万人。与之相对应,市中区的教师规模也较为庞大,中小学和幼儿园教师达7300余人。
　　“从1987年成立至今,市中教委一直传承着好的家风,好的精神。我们在区域发展方面有非常明确的目标,正努力建设名校云集、名师辈出、学生幸福、社会满意的品质教育示范区。”在宫春看来,市中教育已经迈进了内涵发展的较高水平,如今正向着全国一流教育迈进。
　　二三十年间,市中教育的发展可以用“飞速”来形容。宫春回忆,刚参加工作那会儿,大家还会靠经验做事,虽说每年也会有点创新,但总感觉力度不够。随着慢慢接触高人、能人,再加上学研共同体的成立、名校长工作室的建设,大家的视野逐渐被打开。站位高了,才越发意识到潜能无限,只要用心,就能不断朝着理想的教育状态靠近。
　　无论在哪个区县,教育常常被视作头等大事,市中区也不例外。“我们在教师和干部的培训经费上常年坚持,每年至少投入500万元。而在集团化办学方面,每年还有1500万元专项投入,鼓励教师交流培训和项目推进。”宫春向齐鲁晚报·齐鲁壹点《青年说》栏目记者透露,在做实做大做强的基础上,“集团化办学”要进一步“做活”。
　　如何做活?“要允许大家在现有基础上守正创新,再创造性找到新的生长点。”宫春注意到,有了这样的机会,校长都主动去探寻怎样才能做更好,教育部门则要给学校“问计于民”的机会。
“集团化办学”全覆盖
　　“城乡教育均衡发展”一词在教育界并不陌生,直到现在,仍有部分地区备受农村学校办学水平低、优质资源少等问题困扰。同样面对城乡二元结构,市中区选择走“集团化办学”路径,这一推进就是九个年头。
　　“正式启动集团化办学是在2013年,由分管区长挂帅。”宫春表示,最关键的是选准龙头校,培养理事长,因为他们要通过额外付出带动更多人,因此,起步阶段并没有全部推开,仅有27所学校参与,含10所龙头学校。“因为效果好,有很多学校请缨加入,第二年就扩展到了55所。”
　　直到2017年,市中区实现了“集团化办学”全覆盖,这意味着每一所学校都有所属集团,都有一起抱团发展的伙伴。比如,胜利教育集团有10个校区,10名校长有不同分工,有的重点抓集团人事调配、教师交流搭配,有的侧重德育研究,有的能带动整个集团的教学教研发展。这种集团内的“一体化”,让大家真正成为了一家人。
　　宫春表示,2013年至今,济南市市中区通过“集团化办学”,20所新建学校实现高位起步弯道超车,解决了优质教育资源少的问题；16所老城区学校重新焕发勃勃生机,解决了老城区学校大班额问题；23所农村中小学逐步成为城郊学校优质升级的样本,解决了城郊学校办学水平较低的问题。
　　“虽然治理方式各有不同,但是大家特别尊重差异,特别是尊重校长的选择。”在宫春看来,教育本身就应因人而异,因材施教的集团发展也应找到最近发展区,让大家向着合适板块去发展。而集团给出的回应,恰恰是美美与共的状态。
　　“我们当干部是干什么的,不就是解决问题的吗?在问题面前,我们就要有一种问题解决思维。”宫春认为,归根到底,作为局长还是应该多想一些,让校长在办学过程当中少为难些,可能是更好的解决办法。
　　小县城有小县城的困惑,大城市也有大城市的烦恼。区情不同,面临的困惑也就不一样。对于济南市中教育而言,它现在已经发展到了较高水准,那么下一步的突破点、要攻克的问题又是什么呢?
　　“单就目前来看,市中区部分学校依然存在师资和优质资源供给方面的不均衡。有些学校学位紧张,有些学校地广人稀,这些现象确实存在。”宫春指出,他们计划在校舍资源、学位供给等方面持续做好调配,也想借助集团化办学实现学校间的质量没有太大差异,达到“无差别入学”的理想状态。
　　何为“无差别入学”?宫春的理解是,集团里两个相邻校区要在资源配置、教师力量搭配、求学机会上没有太大差别。但话说回来,并不是给的一样就是教育公平,而是应该强调分析每个孩子、每所学校的不同之处。
让学生在
润物无声的状态下生长
　　9月27日,济南市教育教学研究院印发《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见(试行)》,提出按照每三年为一轮,让专职教研员到城镇和农村学校蹲点驻校,统筹组织城乡学校结对共进。这个提法释放了什么信号,能在济南教育界激起怎样的水花?
　　“济南在这时候强化教研,就是为了让专业的人做好专业的事。具体到市中区,其实我们一直把教研紧抓在手中。”宫春透露,当天上午开完会,下午就在办公会上分享,要有空杯心态和归零心态,要怀着谦卑之心。“现在取得的成绩只能代表过去,不代表今后能一直走在前,必须要有持续学习、持续改进的自我否定和自我完善意识。”
　　交流过程中,宫春引导大家找准定位,摸清楚情况。“昨天已经给大家布置作业了,回去进行问卷也好,鱼骨图设计也罢,SWOT分析也行,头脑风暴也可以,要找到当前在教研员自身建设、学校学科教研,甚至是集团教研等方面到底还有哪些问题。”宫春说,找到亟待解决的共性问题再去有针对性破解,这是定位问题。
　　“我们不仅要向外对接市教研员、省教研员、教育部教研机构,还要向内对接教研团队和一线学校,针对实际需求具体研究。”在宫春看来,新的教育改革发展过程中,教研员非但不能缺席,还充当着非常重要的角色。“这些年来,教研团队也比较给力。交流结束,大家有一种再次被激励、被赋能、被点燃的感觉。”宫春说。
　　作为济南市市中区教体局局长,宫春特别愿意去学校里看看孩子脸上有没有阳光舒展的表情,因为这能反映出学校生态圈是不是适合孩子的学习生活,“希望学生能在润物无声的状态下自然生长,而我要做的,就是关注老师的情绪和校长的难处,看看能为他们提供哪些支持。”
　　“我也要和大家分享碰撞,那种平等和谐的氛围是我特别愿意看到的。”让宫春欣慰的是,由于对一线的尊重,大家的工作状态比较松弛,学术自由在这里体现得淋漓尽致。“偶尔也有老师反映会议多、课不好调等具体问题,只要时间允许,我就帮着出主意、给支持。”
向实现“无差别入学”努力
　　即便是教育大区,也会有短板,市中区也不例外。宫春认为,他们虽有很好的老师和干部,但还是存在不均衡,“要借助各种各样的平台,把薄弱点补上来,带动大家持续改进提高。”
　　2020年暑假,济南市市中区提出,要经过三个“5年计划”,实现市中学前教育高质量普及、义务教育优质均衡、社区教育多元丰富,各类教育科学发展,构建起终身学习的教育体系,形成社会各方共治的共建共享教育生态。
　　“简单来说,就是努力实现教育的公平和均衡,让老百姓的孩子能在家门口享受到最优质的教育。”宫春认为,向着这个目标持续迈进的过程中,本身就是一种突破。
　　井无压力不出油,人无压力不发展。宫春透露,在这样一个教育大区担任教育局长,压力确实大。在这种压力状态下,她倒没有迟疑,有的是本领恐慌和自我提标的迫切需求。
　　“好在我们团队特别给力,而且我们一直坚持:与其更多地在意压力,不如把有限的时间和精历放在那些可控的、我们能做的实实在在的事儿上,用小成功来激励自己一个台阶一个台阶往上迈、一个扣子一个扣子地解。”宫春说,也因此,她有时就忘了压力存在,但每每坐下来想,还是能感受到压力,但不影响更好地做工作。
　　作为市中教育的掌舵人,宫春要培养团队,还要思考未来教育发展。她意识到,没有完美的个人,只有完美的团队,她要向着打造一个完美团队的路径去努力。只要大家齐抓共管,再难的事儿处理起来也会动力十足。
　　未来,她想借助集团化办学,向着打造“无差别入学”的理想愿景去努力。宫春相信,等到梦想实现的时候,老百姓的孩子就都能在家门口享受到最优质的教育。
　　首席记者 巩悦悦 记者 王凯
　　作为济南市市中区教体局局长,除了关注学生的表情,宫春还要关注老师的情绪和校长的难处,她想尽可能为他们提供支持。
　　　　宫春相信,等到梦想实现的时候,老百姓的孩子就都能在家门口享受到最优质的教育。