记者 赵世峰
据共同社报道,日本首相岸田文雄近日访问澳大利亚,与澳总理阿尔巴尼斯举行会谈。会谈后两国发表了新安保联合宣言,着眼于今后十年的安全合作,将加速以美国为主轴的日美澳防务协作,在防务、外交和经济领域携手合作。按美联社的说法,这是日本首次与除美国之外的国家签署此类宣言,日澳关系加快迈向“准军事同盟”。
宣言首次写入“将在对日澳主权与地区安保利益产生影响的紧急事态”中相互合作,日本自卫队和澳大利亚军队将通过联合训练、相互使用对方设施、保护他国舰艇等,进一步加强合作。阿尔巴尼斯透露,澳军和日本自卫队将在澳大利亚北部实施训练。美国《华尔街日报》报道称,宣言还呼吁日澳在太空、网络和地区能力建设领域加强合作,扩大情报共享。
这是日澳时隔15年再次发表安保联合宣言。2007年,时任日本首相安倍晋三与时任澳大利亚总理霍华德签署安全宣言,主要侧重反恐和防止大规模杀伤性武器扩散、联合国维和行动等内容。
针对新宣言宣称的“主权和地区安全利益”,岸田文雄表示,包括对敌基地攻击能力在内,日本“将在5年内从根本上强化防卫力,确保相当幅度增加防卫费”。
日本防卫省近日确定了今后5年和10年两个阶段强化防卫力的目标,核心内容包括长射程导弹的“防区外防卫能力”、综合导弹防空能力、无人机,以及推进提高太空、网络、电磁波等新领域的应对能力。在长射程导弹方面,5年内将加强陆上自卫队12式陆基反舰导弹的射程,力争10年后获得高超音速导弹等更先进的装备。无人机方面,将购买新的攻击型无人机,10年内实现无人机群作战能力。
日本防卫省21日罕见地透露一项估算数据,称现有反导系统所用的拦截弹数量仅为所需数量的六成左右。日媒分析认为,在国会12月修改《国家安全保障战略》等三份安保文件以及编制2023年度预算案之前,此举意在强调扩充导弹数量的必要性。
据日媒报道,日本防卫省计划于2023年引进以色列和美国制造的攻击型无人机,同时还将进一步加大自主研发力度,从2025年起通过海外采购和国产相结合的方式,使攻击型无人机数量达到数百架规模。此外,日本防卫省还计划引进的是以色列的“哈洛普”和美国的“弹簧刀”自杀式无人机,并对土耳其“旗手”察打一体无人机表现出浓厚兴趣。
目前,日本自卫队拥有近千架无人机,主要为侦察型,包括美制大型侦察机“全球鹰”和小型侦察机“扫描鹰”,主要执行警戒监视和情报搜集任务。23日,美军刚刚在日本海上自卫队鹿屋航空基地举行了“死神”无人机部队成立仪式,计划一年内部署8架该无人机。在引进攻击型无人机的同时,日本防卫省也在开展反无人机研究。日本川崎重工和三菱重工都在开发反无人机激光武器,日本电气公司正在研发高功率微波武器。
据共同社报道,“利剑”日美联合军演将于11月10日至19日在鹿儿岛县德岛举行,包括首次离岛防卫训练,澳大利亚的舰艇和军机也将参与。作为美国的盟国,日澳两国近年来在安全防务领域合作不断升温。一方面,日本希望通过渲染周边安全形势,加强与澳大利亚的合作,借机突破和平宪法限制,实现所谓“正常国家”的目标,更多地参与地区安全事务。另一方面,近几年澳大利亚的地区影响力日衰,也希望借助日本在东亚的影响力,提高在亚太事务中的参与度和话语权。
另外,两国新安保联合宣言还写入“在能源安全层面加强合作”的内容。阿尔巴尼斯表示,“澳大利亚有向日本供应液化天然气等资源的历史,这种贸易今后也会继续”。面对能源需求上升的冬季,岸田政府急于采取对策应对能源价格上涨。获得澳大利亚的承诺,有利于缓解国内民调低迷的压力,为其内政外交加分。