美共和党的内斗先来了
麦卡锡能否成为众议院议长仍存变数
齐鲁晚报 2022年12月19日
凯文·麦卡锡 (资料片)
麦卡锡能否成为众议院议长,仍存变数。
在上月举行的美国中期选举中,共和党以微弱优势赢得国会众议院的控制权。此后,众议院共和党领袖凯文·麦卡锡或将成为新任众议院议长的前景引发舆论关注。但据美国媒体报道,由于内部分歧严重,麦卡锡出任众议院议长仍非板上钉钉,这也意味着众议院可能再现僵局甚至动荡。
雄心勃勃
在11月8日举行的中期选举中,共和党赢下众议院435个席位中的222席,民主党拿下213席,这意味着共和党将于明年1月正式成为众议院多数党。
与此同时,麦卡锡或将成为新任众议院议长的前景引发关注。11月15日,在共和党举行的众议院议长人选“提名战”中,麦卡锡以188票比31票的优势击败来自亚利桑那州的众议员安迪·比格斯。
此外,麦卡锡还得到党内大佬、前总统特朗普的力挺,尽管两人曾有过龃龉。“我认为他应该得到这个机会。”特朗普近日在接受采访时说。
有望实现夙愿的麦卡锡显得雄心勃勃,他已提出就阿富汗撤军等事件展开调查并问责拜登政府,对美国司法部进行监督,建立“中国特别委员会”等计划,并暗示将会限制对乌克兰的援助。可以说,如果麦卡锡成为美国“三号人物”,或在美国内政外交领域产生一系列深刻影响。
处境艰险
但据美媒报道,麦卡锡出任众议院议长仍非板上钉钉。从理论上说,麦卡锡要想成为众议院议长需于明年1月3日新一届国会开幕时获得过半(218名)众议员的支持。由于213名民主党众议员预计将投下反对票,因此麦卡锡至多只能承受4名共和党众议员“倒戈”。
目前看来,麦卡锡难言胜券在握。一方面,他面临着部分共和党人,尤其是“自由党团”保守派人士的反对。麦卡锡16日表示,仍有比格斯等5名共和党众议员公开反对他竞选众议院议长,但对话仍在继续。“提名战”结果也表明,麦卡锡尚未令所有共和党众议员信服。
据悉,麦卡锡的反对者有着不同考虑。有的反对者不相信他能够对总统拜登形成有力制约,并呼吁他在如何管理众议院的问题上采取更坚定的立场,包括提高国家债务上限。
还有的反对者对麦卡锡提出一系列要求,包括将法案在提交正式表决之前提交审批等。据悉,麦卡锡愿就一些要求做出让步,但双方之间仍然存在一个核心矛盾——是否恢复“撤销动议”,即允许众议员拥有可以投票罢免众议院议长的权利,该动议于2019年经表决废除。
在麦卡锡的反对者看来,“撤销动议”是一种问责工具。而在他的支持者看来,这将削弱麦卡锡的领导能力和治理能力。有分析指出,如果麦卡锡在这一问题上做出让步,以换取支持,或对其今后任职形成一定程度的掣肘。
另一方面,党内其他人选也正跃跃欲试。尽管未获得党内提名,但比格斯仍于本月初宣布竞选众议院议长。众议院共和党“二号人物”史蒂夫·斯卡利斯也未明确否认加入选战的可能性。
有分析认为,比格斯可能会吸引麦卡锡的反对者。但这也可能会导致一种情况,即共和党没有一位候选人能够轻易赢得成为众议院议长所需的218票,并触发多轮投票。
路透社指出,在19世纪50年代的一场类似斗争中,马萨诸塞州议员纳撒尼·普伦蒂斯·班克斯最终当选众议院议长,但经过了133次投票和长达两个月的竞争。但若出现这种情况,将意味着美国新一届国会无法如期启动,甚至面临长期僵局。
“末日场面”
因此,美媒称美国或将迎来又一个“历史性的时刻”——近百年来,首次无法通过一轮投票选出众议院议长。1923年,弗雷德里克·吉列经过9次投票才登上众议院议长之位。另从国会历史角度来看,需要经过多轮投票才能选出众议院议长的情况出现过14次,但有13次发生在南北战争之前,可见当前局势之不寻常。由于间隔已久,相关表决程序甚至都已被淡忘。
不过,美媒也指出存在例外情况——如果有足够多的众议员不参加表决,或者投下“出席票”(即既不支持也不反对),麦卡锡成为众议院议长的门槛就会降低。例如,现任众议院议长佩洛西在2021年以216票当选。另外在2015年,时任众议院议长约翰·博纳也曾面临类似于麦卡锡的处境,但最终以216票赢得连任。
还有一种可能的情况是僵局持续太久,众议员们届时或以相对多数,而非绝对多数选出众议院议长,例如1849年、1855年-1856年就曾发生类似情况。
此外,麦卡锡近来仍在卖力“拉票”。还有报道称,一些共和党人甚至试图“策反”得克萨斯州的保守派民主党众议员亨利·奎利亚尔,以增加麦卡锡的胜算。
尽管如此,麦卡锡难以轻松拿下众议院议长职位已经说明了一些问题。舆论注意到,共和党上月在中期选举中的表现不如预期,同时民主党众议院领袖正在顺利交接。在此背景下,共和党内部分歧却在日益加剧,引发党内担忧。
印第安纳州共和党众议员吉姆·班克斯担忧,如果选举众议院议长时出现混乱场面,恐怕会令共和党的支持者“反感、失望”。
“如果麦卡锡未能获得218票,众议院共和党人将面临末日场景。”美国有线电视新闻网称。这场斗争也表明,即使麦卡锡能够“闯关”,他的众议院议长任期也难言高枕无忧。
据上观新闻
在上月举行的美国中期选举中,共和党以微弱优势赢得国会众议院的控制权。此后,众议院共和党领袖凯文·麦卡锡或将成为新任众议院议长的前景引发舆论关注。但据美国媒体报道,由于内部分歧严重,麦卡锡出任众议院议长仍非板上钉钉,这也意味着众议院可能再现僵局甚至动荡。
雄心勃勃
在11月8日举行的中期选举中,共和党赢下众议院435个席位中的222席,民主党拿下213席,这意味着共和党将于明年1月正式成为众议院多数党。
与此同时,麦卡锡或将成为新任众议院议长的前景引发关注。11月15日,在共和党举行的众议院议长人选“提名战”中,麦卡锡以188票比31票的优势击败来自亚利桑那州的众议员安迪·比格斯。
此外,麦卡锡还得到党内大佬、前总统特朗普的力挺,尽管两人曾有过龃龉。“我认为他应该得到这个机会。”特朗普近日在接受采访时说。
有望实现夙愿的麦卡锡显得雄心勃勃,他已提出就阿富汗撤军等事件展开调查并问责拜登政府,对美国司法部进行监督,建立“中国特别委员会”等计划,并暗示将会限制对乌克兰的援助。可以说,如果麦卡锡成为美国“三号人物”,或在美国内政外交领域产生一系列深刻影响。
处境艰险
但据美媒报道,麦卡锡出任众议院议长仍非板上钉钉。从理论上说,麦卡锡要想成为众议院议长需于明年1月3日新一届国会开幕时获得过半(218名)众议员的支持。由于213名民主党众议员预计将投下反对票,因此麦卡锡至多只能承受4名共和党众议员“倒戈”。
目前看来,麦卡锡难言胜券在握。一方面,他面临着部分共和党人,尤其是“自由党团”保守派人士的反对。麦卡锡16日表示,仍有比格斯等5名共和党众议员公开反对他竞选众议院议长,但对话仍在继续。“提名战”结果也表明,麦卡锡尚未令所有共和党众议员信服。
据悉,麦卡锡的反对者有着不同考虑。有的反对者不相信他能够对总统拜登形成有力制约,并呼吁他在如何管理众议院的问题上采取更坚定的立场,包括提高国家债务上限。
还有的反对者对麦卡锡提出一系列要求,包括将法案在提交正式表决之前提交审批等。据悉,麦卡锡愿就一些要求做出让步,但双方之间仍然存在一个核心矛盾——是否恢复“撤销动议”,即允许众议员拥有可以投票罢免众议院议长的权利,该动议于2019年经表决废除。
在麦卡锡的反对者看来,“撤销动议”是一种问责工具。而在他的支持者看来,这将削弱麦卡锡的领导能力和治理能力。有分析指出,如果麦卡锡在这一问题上做出让步,以换取支持,或对其今后任职形成一定程度的掣肘。
另一方面,党内其他人选也正跃跃欲试。尽管未获得党内提名,但比格斯仍于本月初宣布竞选众议院议长。众议院共和党“二号人物”史蒂夫·斯卡利斯也未明确否认加入选战的可能性。
有分析认为,比格斯可能会吸引麦卡锡的反对者。但这也可能会导致一种情况,即共和党没有一位候选人能够轻易赢得成为众议院议长所需的218票,并触发多轮投票。
路透社指出,在19世纪50年代的一场类似斗争中,马萨诸塞州议员纳撒尼·普伦蒂斯·班克斯最终当选众议院议长,但经过了133次投票和长达两个月的竞争。但若出现这种情况,将意味着美国新一届国会无法如期启动,甚至面临长期僵局。
“末日场面”
因此,美媒称美国或将迎来又一个“历史性的时刻”——近百年来,首次无法通过一轮投票选出众议院议长。1923年,弗雷德里克·吉列经过9次投票才登上众议院议长之位。另从国会历史角度来看,需要经过多轮投票才能选出众议院议长的情况出现过14次,但有13次发生在南北战争之前,可见当前局势之不寻常。由于间隔已久,相关表决程序甚至都已被淡忘。
不过,美媒也指出存在例外情况——如果有足够多的众议员不参加表决,或者投下“出席票”(即既不支持也不反对),麦卡锡成为众议院议长的门槛就会降低。例如,现任众议院议长佩洛西在2021年以216票当选。另外在2015年,时任众议院议长约翰·博纳也曾面临类似于麦卡锡的处境,但最终以216票赢得连任。
还有一种可能的情况是僵局持续太久,众议员们届时或以相对多数,而非绝对多数选出众议院议长,例如1849年、1855年-1856年就曾发生类似情况。
此外,麦卡锡近来仍在卖力“拉票”。还有报道称,一些共和党人甚至试图“策反”得克萨斯州的保守派民主党众议员亨利·奎利亚尔,以增加麦卡锡的胜算。
尽管如此,麦卡锡难以轻松拿下众议院议长职位已经说明了一些问题。舆论注意到,共和党上月在中期选举中的表现不如预期,同时民主党众议院领袖正在顺利交接。在此背景下,共和党内部分歧却在日益加剧,引发党内担忧。
印第安纳州共和党众议员吉姆·班克斯担忧,如果选举众议院议长时出现混乱场面,恐怕会令共和党的支持者“反感、失望”。
“如果麦卡锡未能获得218票,众议院共和党人将面临末日场景。”美国有线电视新闻网称。这场斗争也表明,即使麦卡锡能够“闯关”,他的众议院议长任期也难言高枕无忧。
据上观新闻