围绕“区域性综合贸易枢纽”建设,重点构建“一核一港两翼多联”发展格局

历城创新发展路径,重塑城市竞争力

齐鲁晚报     2022年12月27日
  历城站是济莱高铁全线最大中间站,站房总建筑面积10万多平方米。
              历城正蓄势腾飞。
         超算济南中心堪称济南的“最强大脑”。
  济南东部的济莱高铁历城站,乳白色的站房以“旭日东升 天下安澜”为主题,整个建筑群雄浑而美丽,仿佛一只巨型大鹏展翅。目前历城站主体已建成,正在进行最后的站房装修和站前广场施工。历城站是济莱高铁全线最大中间站,站房总建筑面积10万多平方米。地上结构共3层,其站场规模3台7线,站台设无柱雨棚。而济莱高铁通车也已经进入倒计时。
  一叶知秋,历城高铁站证明了如今的历城,无限的潜力、蓬勃的朝气、充足的动能蓄势腾飞。
  今年,济南市历城区锚定“走在前、开新局”,全面抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,对标市委“拉高标杆、勇挑大梁”要求,坚持发展第一要务,综合实力持续跃升,由“昔日郊区”蝶变为“实力强区”,抓党建、抗疫情、兴产业、惠民生,经济社会各项事业迈上新台阶,历城区正在高质量跨越式发展的大道上阔步前行。
  记者 宗兆洋 通讯员 王金

贸易枢纽奠开放基石
  今年年初的历城区第十五次党代会上,区委书记张军在报告中提出,把布局建设“区域性综合贸易枢纽”作为融入新格局的重要举措。
  对于区域性综合贸易枢纽的打造,历城区抱有极大的期待,如今全国首条市域高铁的通车,则无疑极大地加快了这一进程。
  不过历城区的贸易版图不仅如此。
  围绕“区域性综合贸易枢纽”建设,历城区重点构建“一核一港两翼多联”的发展格局,加快打造贸易及“贸易+”共生共融的产业生态体系。
  “一核”就是打造“济南国际贸易中心”这一核心,对此,历城区成效颇丰。
  截至目前,国贸中心城市展厅已建成启用,核心商务区超高层双子塔“开放之门”被纳入区级重点项目储备。山东第一医科大学(唐冶)国际医院多栋单体完成封顶,唐冶西路等7条主次干路全面开工,13万平方米的唐冶中央公园南区即将开放,同时济南跨境电商数字经济港、泉城海关总部等项目成功落地。
  “一港”就是打造“济南国际陆港”,其中最具代表性的,莫过于济南国际陆港大厦项目。2019年5年,济南国际陆港大厦项目正式启动,2020年底正式投用。据了解,目前,陆港大厦已招商落户企业59家,蓝柏洲际酒店投入运营,功能完备、投资便利的国际化贸易服务生态逐步成型。
  济南国际陆港大厦项目大可以看作“济南国际陆港”的一个缩影。
  在宏观格局上,历城区立足“空铁公水、四港交汇”区位优势,全力打造省会“对外开放战略支点和重要枢纽”,并创新设立国际陆港建设发展部,实现园区规划建设、运营管理一体化。
  同时,历城联合济铁、山东高速、董家货运场站组建济南陆港运营管理有限公司,实现贸易集货、通关服务、金融结算、班列运营一体化,启动运营济南国际贸易综合服务中心,打造陆港云平台,汇集多式联运、通关服务、保税仓储、贸易服务等多项功能,为企业提供全流程贸易服务。
  其实,无论是区域性贸易枢纽的构建,还是城市陆港的打造,其核心落脚点都是开放,对于历城而言,开放是高质量发展的必经之路。
  贸易及“贸易+”共生共融的产业生态体系的建立,依托陆港大厦、董家货运场站等载体平台,联合山东港口、山东高速,加快建设欧亚班列济南集结中心等重点项目,促进开放型贸易产业集聚,构建多维度贸易通道。
  有城市发展的内生动力作为支持,向外发展渠道的打开也就成了水到渠成的事,显而易见,历城的数年布局将在今后为城市的发展带来质变。
数字产业的领域前瞻
  在历城区打造区域性综合贸易枢纽的过程里,有一处尤为值得关注。
  今年,历城区建成启用“铁海E通”信息化系统平台,着力推动数据共享、监管互认,全面构建“海铁联运+综保”贸易新模式。
  在数字技术与各行业深度融合的当下,这代表着历城区对于数字时代的深刻理解——智能时代,物联网成为连接城市物与物的重要基础设施,“云”和数据则成为继区位优势、资源禀赋、人才储备之后新的发展条件,成为决定城市竞争力的重要指征。
  换句话说,在工业时代向信息时代切换的背景下,经济引擎从城市化到信息化,是不可避免的,因而对于数字技术与数字经济产业的发展,历城区体现出前所未有的重视。
  其直接受益者则是作为数字经济载体的高新技术企业。
  今年来,历城区新申报高新技术企业230家、省级研发机构9家,完成技术合同交易额37亿元。投入研发经费31.09亿元,同比增长33.4%。累计培育“专精特新”企业197家、“瞪羚”企业47家、独角兽企业1家。新建5G基站571个,上云企业达7760家。
  据悉,今年全区研发投入占地区生产总值比重达到3.11%,高于全市0.43个百分点;技术合同成交额完成72.8亿元,在全省“技术转移先进区”绩效评价中位列第一。
  这个过程中,超算中心功不可没。
  济南超算中心是我国完全采用自主处理器研制的千万亿次超级计算机“神威·蓝光”的诞生地,近年来,超算中心不断取得突破,在经济民生、科研等许多领域发挥强大作用,不仅在济南,在整个黄河流域生态保护和高质量发展中都担当着“最强大脑”的角色。
  超算中心的存在,无疑是历城区得天独厚的优势。
  依托超算中心,历城区联合40余家高校院所成立“科创联盟”,成功举办超算互联网工程上线仪式、亚太先进网络学会学术会议,中国算力峰会承办权永久落户超算产业园。不仅如此,历城区还以打造“超算数字经济生态创新圈”为载体突破口,塑造“技术+人才+资本+平台”的全要素产业发展生态。
  通过“两心四区五园”总体规划,历城区将构建起“上游算力支撑、中游数据研究、下游产业应用”的数字经济全产业链,将“创新圈”高标准打造成千亿级的数字经济高地。
  截至目前,海康威视、和普威视、岱微电子、国晟电力等60余家行业领先企业注册落地,省级高新技术开发区、国家网络安全人才创新基地、海归小镇申建工作加速推进。同时,历城联合浪潮集团加快布局工业互联网,依托临港开发区加快建设北斗智能制造产业园、帝森智能电力装备产业园,“南北共振、数智结合”的产业格局初步形成。
  一系列举措之下,不仅区域数字产业得以做大做强,历城区的城市吸引力也在这一过程中不断增强,从而推进各类发展要素进一步集聚。现在看来,数字产业的大力投入之下,其实是历城区政府颇为精准的战略眼光,数字产业为历城带来的益处,也将在不久的将来逐步显露出来。
“人才+项目”的发展合力
  当下,技术驱动的城市发展已成为不可逆的趋势,由技术创新、投资以及商业模式变革所带来的城市内部的产业结构、服务体验、治理秩序的变革也成为全球各大城市日渐关注的焦点。
  这一点,在历城区招商引资的诸多举措中体现得极为充分。
  一方面,历城区着重围绕企业开办、运营、退出等环节,梳理高频事项100项,推行“极简化”办事流程,企业开办登记全流程压缩至17分钟。针对重点项目,深化“拿地即开工、建成即使用”服务模式,建立起“部门+街道+临港开发区”三级项目管家团队,在全市率先实现先期联合验收,将审批时限压缩至7个工作日。
  另一方面,历城区也积极破解中小微企业融资难题,打造“历城易贷”品牌,推广“济担—纾困贷”专项贷款,惠及中小微企业3269家。
  今年以来,全区新增市场主体2.7万家,市场主体总量达22万家,增量、总量均居全市第一。前三季度,32个市级重点项目完成投资272亿元,投资完成率110%,排名全市第三;6个省级重点项目完成投资21亿元,投资完成率114%,排名全市第二。
  想要达成这样的效果,完备的制度与强大的执行力缺一不可。
  值得一提的是,对于引育创新人才,历城区同样不遗余力。
  据了解,今年历城区4人获批国家级人才工程和泰山产业领军人才,16人参与泰山学者特聘专家等各类人才申报工作,招引外国专家60人。全区科研人才资源总量达到22.8万人,成功入选“青年人才首选山东20大潜力城市”。
  “人才招引”在历城其实已经成为常态。
  近年来,历城区积极承办中国新动能创新创业大赛西安赛区赛事,征集各类人才项目722个;在全市率先出台数字经济人才扶持政策,设立“引才育才奖”,集聚“计算与存储科学类”人才300余人;加快建设“稼轩国际人才创业港”,集中孵化高层次人才创业项目18个。
  “项目+人才”双落地为历城的强势发展积蓄了新动能。
  有政策的“天时”、区位的“地利”,也有了人才储备的“人和”,历城区的发展脉络已然明晰,城市发展也随之拥有了更多的可能性。
  未来,历城区还将强化链式招商,培育产业链条,优化产业生态,全力打造最优环境、提供最优服务、给予最高礼遇,助推项目落地、开工、投产,服务企业发展壮大。



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