美国第118届国会当地时间3日开幕,当天的众议院议长选举经过三轮投票仍然“难产”。这是百年来美国国会众议院议长选举首次未能在首轮选举中产生人选,导致众议院目前陷入政治僵局,凸显美国政治失能、运转失灵。
　　众议员无法就职
　　尽管共和党在众议院拥有多数席位,但由于党内分歧难以弥合,众议院共和党领袖麦卡锡在三轮投票中均未能获得当选议长所需的半数(218票)以上选票。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,由于共和党席位领先优势非常有限,麦卡锡最多只能失去4票党内议员选票。但在首轮投票中,有19位共和党议员没有投票给麦卡锡。
　　在第二轮投票中,麦卡锡与首轮投票一样依然只获得203票。其中19名共和党众议员在第二轮统一投票给俄亥俄州共和党人乔丹,尽管乔丹表明他不想竞争这个职位,希望麦卡锡当选议长。
　　在第三轮投票中,麦卡锡依然没能扭转局面,甚至还多损失一票,只获得202票。在前两轮投票支持他的佛罗里达州共和党人唐纳兹在第三轮投票中也投给了乔丹。
　　另据路透社报道,在第二轮投票后,麦卡锡没有表现出退出竞选的迹象,他称:“我们一直坚持下去,直到我们获胜……它最终会改变。”
　　而众议院民主党领袖杰弗里斯在全部三轮投票中都获得了所有民主党人的支持,获得212票。
　　这是自1923年以来,美国国会众议院议长投票首次未能在首轮出结果。由于议长人选未定,众议院目前陷入政治僵局,新一届国会众议员无法就职。众议院3日傍晚不得不休会,计划当地时间4日午间复会,继续选举议长。
政治体制功能失常
　　这些“跑票”的共和党籍众议员立场极端保守。其核心主张之一,是恢复过去一名众议员就能提出“罢黜议长”动议的规定。麦卡锡最近作出让步,提议把人数门槛限制在5人,但极端保守派仍不买账。
　　《纽约时报》分析称,即便麦卡锡争取到了足够票数,他作为议长显然也会受到右翼的裹挟,因为他在拉票过程中不得不给他们一些承诺。但另一方面,一些共和党内的反对派则表示,不相信麦卡锡在最后时刻给他们的承诺。
　　分析人士认为,这一乱象显示美国政治极化、两党对立加剧,党派内部出现派系激烈斗争。《大西洋月刊》撰稿人希尔表示,这再次暴露了美国政治体制功能失常。
　　路透社认为,这对共和党人而言是“不安的开始”,凸显共和党进入未来两年总统选举周期后面临的挑战。旷日持久的众议长选举可能会破坏众议院共和党人在优先事项上迅速取得进展的希望,其中包括调查拜登政府及其家人,以及关于美国经济、能源独立和边境安全的立法等。众议院在选出议长之前,任何其他议程都无法展开。
　　近期,美国议员造假丑闻持续发酵。来自纽约州的新当选国会众议员桑托斯承认个人履历造假,但拒绝放弃就职。美国福克斯新闻台主持人、前国会众议员加巴德评论说,美国政客撒谎很普遍,甚至在华盛顿形成文化,即便被拆穿也没什么后果,难怪美国人民不信任他们。
　　美国盖洛普公司去年底发布的民调结果显示,超七成美国人不认可国会工作表现。
引发更多政治纷争
　　3日当天,美国副总统哈里斯主持参议员宣誓就职仪式。民主党人舒默和共和党人麦康奈尔分别继续担任参议院多数党领袖和少数党领袖。
　　去年11月,美国迎来史上“最贵”中期选举,共和党从民主党手中夺回众议院控制权,民主党则在参议院维持多数党地位。随着2024年大选日益临近,美国专家和媒体认为,“分裂”国会将引发更多政治纷争,同时对美国总统拜登执政形成掣肘。
　　佐治亚州共和党籍联邦众议员格林说,眼下情况“最糟糕”,反对麦卡锡的共和党人正“把国家作为人质”,玩“俄罗斯轮盘赌”。纽约州民主党籍联邦众议员米克斯在社交媒体上揶揄道,众议院共和党人证明,他们在浪费时间和吵架方面“很在行”。
　　对于众议院议长选举陷入僵局,白宫表示,总统拜登没有计划插手这一混乱过程。拜登在去年圣诞节讲话中坦言,美国政治变得如此愤怒、如此刻薄、如此具有党派性,“太多时候,我们视对方为敌人而不是邻居,视对方为民主党人或共和党人而不是同胞,我们变得太分裂了”。
　　《华盛顿邮报》指出,美国历史上选举时间最长、最具争议的众议院议长选举是在1855年,当时共进行了133轮投票,耗时近2个月。上一次众议院议长选举在第一轮未能有结果则是在1923年,历经9轮投票才选出新任议长。
　　　　　　　　综合新华社、中新网等