威海“镇街沙龙” 文登区泽头镇整合土地文章写好共富故事

齐鲁晚报     2023年03月14日
  记者 王震
  通讯员 张龙涛 郭彦成

  镇街作为最基层的行政单元,处于狠抓工作落实、检验工作成效的最前沿。发展思路是否清晰,干部作风是否扎实,干群关系是否和谐,矛盾问题能否及时发现和化解,是镇街干部们每天都在面对和着力解决的问题。大众日报、齐鲁晚报·齐鲁壹点联合推出《镇街沙龙》栏目,旨在聚焦镇街整体工作,关注镇街干部所思所想所盼所感,为镇街搭建一个展示工作创新、总结经验做法、交流心得体会的平台,希望对促进镇街工作有所助益。
  文登区泽头镇是农业强镇。近几年,泽头镇发挥党委引领和服务作用,领办农业合作社联合社,把农户不愿种的土地通过流转集中起来,实行规模化种植和现代化作业,不仅有效破解了劳动力不足、土地撂荒、农村土地分散承包效益不高等难题,还达到了土地增产、集体增收、农民致富的效果。2022年全镇共有实现年集体经济收入100万元以上的村2个,50万元以上的村14个,其余29个村均达到10万元以上。
  “土地规模化种植是推进乡村振兴的‘加速器’。我们镇党委领办的合作社联合社实现了多方资源统筹,通过土地规模化经营、村庄差异化发展,加速推进共同富裕目标的实现。”泽头镇党委书记侯明卿说,“今年,我们将围绕土地规模化种植这个主题,做好土地整合、土地增收、个性发展、共同富裕四篇文章,瞄准优势领域、抓实项目投资、创新发展模式,发展现代高效农业,推动乡村全面振兴。”
  党组织领办合作社,做好土地整合文章。泽头镇围绕解决土地由“谁来种、怎么种”的问题,创新“联合社+合作社+公司”模式,由镇党委领办专业合作社联合社,22个村党组织领办土地合作社,联合社把合作社流转出来的农民分散、无力耕种或低效利用的土地集中起来,统一规划、成片连方,并引进威海金农会专业农业种植公司,对土地搞规模化经营和托管服务。在整合零散土地的基础上,通过对规模流转范围内的地边地界、生产路、沟壑进行整理,村集体还可获得10%左右的土地溢出。
  发展现代高效农业,做好土地增收文章。针对农业项目前期投入大、回报周期长等实际,泽头镇党委前期对土地流转价格进行指导,通过降低土地租金门槛,减轻社会主体的投资压力,对外招商吸引农业龙头企业、现代高效农业入驻。同时,建立“租金+分红”的模式,在每年给予农户保底租金的基础上,待经营主体营收后,按照一定比例给予农户分红。
  瞄准优势领域发力,做好个性发展文章。联合社以市场需求为导向,整合上级政策资金、闲置资源、技术服务等,指导自身有一定发展能力、产业方向比较明确的村党组织领办专业合作社,让有人才、有资金、有资源的村实现差异化经营,形成村级发展特色,拓宽集体增收形式,在全镇形成特色突出、差异发展、协同共进的新格局。
  抓实项目投资建设,做好共同富裕文章。把43个村经济股份合作社也纳入联合社,以联合社为载体,分析评估有发展潜力的涉农项目,指导带动有投资意向的村级社联合进行投资,获取投资收益。通过联合社领投项目,既帮助解决单个村经济发展、技术支持、市场销售及日常管理等棘手问题,增强抵御风险的能力,也真正让群众享受到特色产业发展带来的成果,推动实现共同富裕。



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