烟台法院创新打造“法护航·益企行”司法助企品牌

能动司法护航企业高质量发展

齐鲁晚报     2023年06月28日
  记者 钟建军 通讯员 郭宏伟 

  “全市法院要把服务重大项目建设、助力企业高质量发展作为服务中心大局的首要任务。”2023年伊始,烟台市中级人民法院出台《关于开展“司法助企·护航发展”行动的实施意见》,对全市法院司法助企工作提出明确要求,吹响了司法助企的“冲锋号”。
  烟台两级法积极探索创新以司法助企为切入点的法院服务高质量发展有效路径,倾力打造“法护航·益企行”司法助企品牌,开展“司法助企·护航发展”行动,以能动司法赋能、以司法助企增势、以优质司法强效,全力为高质量发展保驾护航。
  能动解纷
协同联动深化诉源治理

  烟台全市法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,致力于深化与行政机关、行业组织的诉调对接,打造“多点联动、多方参与、多元共治”的涉企纠纷诉源治理新格局。目前,组织多元解纷联动会商9次,8000余起涉企纠纷成功消弭于萌芽、化解于诉前,努力为企业止纷化讼按下“快进键”。
  4月17日,龙口市某广告装饰有限公司人员满怀激动地为龙口法院“法润芝阳”诉源治理中心送来了一面印有“尽职调解化矛盾,司法为民倾真情”的锦旗。
  原来,自2021年6月至2022年8月,龙口市某广告装饰有限公司给某售楼处提供广告物料制作及安装、售楼处暖场活动物料等。但70多万的费用,售楼处却迟迟未支付,广告公司多次催款,却被以各种理由拖延。受拖欠货款等多双重影响,广告公司无法及时结清工人工资,整体运转十分困难。无奈之下,广告公司通过“法润芝阳”小程序提交了工单,以此寻求帮助。
  接到工单后,龙口法院“法润芝阳”诉源治理中心副主任孙维利、东江工作站站长石强、鲍泽华以及东江街道调委会迅速展开调查,第一时间联系广告公司和售楼处,进行面对面沟通调解,动之以情,晓之以理,明之以法。经过耐心细致的工作,该售楼处表示同意履行还款义务。最终,双方达成和解协议,这起纠纷得以圆满解决。
  法律顾问形同虚设?4月3日,一封海阳市人民法院的司法建议书,发往当地农村商业银行,建议完善法律顾问制度,全过程参与公司经营,最大程度降低诉讼风险。
  烟台法院注重将司法建议作为涉企纠纷源头治理的重要手段,针对金融、住建、劳动争议等领域,开展专题调研活动,围绕公司企业不足额出资、违规担保和股权瑕疵转让等方面,有针对性地向有关行业主管部门和企业提出司法建议60余件次,高度重视司法建议“消未起之患、治未病之疾”的社会治理作用,积极为涉企纠纷“抓前端、治未病”提供司法助力。
  “诉源治理不是法院一家事。我们坚持对外加强与社会各界力量通力合作,在内一体推进调解速裁、司法建议等工作,努力推动形成内外协同、共建共治的涉企纠纷多元化解大格局。”烟台中院党组书记、院长于晓东表示,“这样才能把全市法院‘握手烟和’诉源治理品牌,打造成实体化运行、流程化衔接、实效化感知的民心工程。”
能动办案
综合施策促进提质增效

  台海玛努尔核电设备股份有限公司,是全国唯一一家以核电主设备为主要产品的上市公司。谁也不会想到,这样一个“领军型”企业,会因深陷债务危机被提出破产重整申请。
  事涉1300余名职工,437名债权人,全国近4万名投资者,让烟台法院感到责任重大。
  经分析案情和查阅资料,全面摸清企业债务“家底”后,烟台法院坚持行政+司法“两条腿”走路,创新运用府院联动机制,创造性开出资本公积金转增股本的“母子同治”药方,同时,创新性引入“产业+财务”投资人制度,用时不到一个月,24亿元投资款项全额支付,债权全部清偿。
  历时127天,台海核电重整成功。
  这是烟台法院创新涉企案件办理机制的一个生动案例。
  今年以来,烟台法院高度重视涉企案件办理,配套出台5个实施方案,分领域开展“金融法盾”“破茧重生”“法护创新”“绿色审判”“执行亮剑”等五大专项行动……审判执行全线出击,服务保障企业在高质量发展航程上行稳致远。
  同时,与时俱进适应涉企案件办理新形势新要求,在立案方面,创新优化涉企纠纷“一网通办”“一窗通办”“绿色通道”等机制;在审判方面,创新推出涉企案件专门人员维护、专业团队审理等举措;在执行方面,创新应用执行和解、分期履行、企业信用修复等机制……“立审执”齐发力,推动涉企案件办理提质增效。
  于晓东表示,“全市法院坚持能动司法,积极转变涉企案件办理思维,持续创新完善审判执行模式,实现涉企案件办理‘效率与公正’相统一。”
能动联络
常畅交流实现良性互动

  今年年初,烟台中院向社会公布了司法助企联络专员名单。据了解,司法助企联络专员全部由院庭长担任,并以联络专员为纽带,全面搭建起法企“亲清”互动、“常畅”交流的桥梁,努力为企业办实事、解难题、促发展。
  “我们已多次向被告企业说明不履行合同义务的法律后果,对方的态度有所松动,同意协商解决”“注册商标属于所有人独占,受法律保护,对方企业属于侵权行为”……据统计,今年以来,烟台法院司法助企联络专员接听企业电话咨询300余次,帮助企业解决法律需求280余项。
  “我们坚持无事不扰、有事必应的原则,通过‘常畅’联络、定期走访,全市法院分类施策帮助企业纾困解难和服务辖区重大项目建设。”于晓东称,法院坚持“互促并进、深度融合”思路,将入企联络走访与涉企调查研究有机结合起来,组织开展“问政策、问项目、问生产、问需求、帮发展、帮协调、帮答疑、帮解纷”的“四问四帮”活动,司法助企联络专员全部下沉企业生产一线,把需求问全、把情况摸清、把问题找准、把对策提实,积极为企业发展注入法治力量。
  在联络走访中开展调查研究,在调查研究中深化法企互动,是烟台法院能动服务企业发展的有力探索和生动实践。
  “把司法助企作为切入点,以点带面服务保障经济社会高质量发展,是全市法院面临的一个重要课题,我们将竭尽所能为企业发展排忧解难、保驾护航,全力打造让企业‘安心、放心、省心’的优质法治化营商环境。”5月以来,于晓东带队走访了位于龙口市和招远市的多家企业,与企业负责人敞开心扉沟通交流。
  据悉,烟台两级法院班子成员已全面对接全市400个重点在建项目,指导完成三大千亿级园区法官工作室建设,针对调研走访过程中发现的法律风险隐患,落实各项司法帮扶举措128项……
  用行动诠释责任,以责任彰显担当。在爱企助企惠企的这条道路上,烟台两级法院将满怀热情,继续前行。



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