记者　王会广
通讯员　黄金华　　　　　　

　　为贯彻落实人民银行等四部委降低小微企业和个体工商户支付手续费政策要求,人民银行菏泽市中心支行加强政策传导和督导,商业银行积极响应扩大降费政策范围,菏泽市降低支付手续费政策落实有力,支持小微企业发展效果明显。2021年9月30日降费政策实施以来,全市商业银行累计为42.57万户企业减免账户管理费、转账手续费、票据费等支付手续费1.08亿元,客户满意度达98.42%,有效降低了企业经营成本,提振了市场主体信心。
　　扎实开展工作谋划,压实商业银行主体责任。一是强化组织,明确责任。压实8家县区人民银行属地监管责任,督导34家银行机构建立专项工作负责制和评估问责机制,市级银行机构主要负责人担任专项工作第一责任人并与人民银行逐一签订《承诺书》,形成纵向到底、横向到边的责任网络。二是全面梳理,厘清外延。梳理辖区支付手续费收费项目,清理辖内商业银行无实质服务内容收费项目17项,向4家商业银行辖属支行下发监管建议书11份,责令限期归并整改,确保降费政策全面实施。三是细化任务,狠抓落实。根据定期督导情况,先后分解16项具体工作项目,明确完成时限及责任部门,并按月调度任务完成情况。
　　切实疏通痛点难点,解除商业银行惠企利民后顾之忧。一是实现数据共享,解决企业划型难点。针对商业银行核心系统小微企业划型中的难题,协调市场审批局打通商业银行企业基础信息数据共享链路,助力商业银行办理支付业务时实现系统自动反馈企业类型。二是完善工作机制,疏通企业退费痛点。降费新政实施前期,部分法人银行系统改造出现滞后,针对企业反映集中的误收费退费时间过长问题,人民银行建立动态跟踪机制,实时监测费用退回,指导18家法人银行机构开发和完善行内系统,简化退费流程,多收费用务必当天退回,共为23家误收费企业当天办理退费2000余元。三是坚持正向激励,扩大企业受益面。依托人民银行信贷支持政策正向引导商业银行按照“应降尽降”原则持续扩大降费受惠主体和项目。如菏泽农商行将支付手续费降费主体扩大至所有企业客户,且在降费政策规定的基础上扩大降费项目,对此菏泽市中心支行给予菏泽农商行支持小微企业发展信用贷款支持进行激励引导。目前我市近九成银行机构在人民银行的多项激励措施下扩大了受惠主体和降费项目。
　　严实推进督查暗访,确保降费政策见行见效。一是“四不两直”察实情。组织全覆盖对574个对公银行网点开展“四不两直”现场暗访,发现问题32条,立行立改26条,限期整改到位6条。二是“网点互访”提实效。设计“银行网点单向链条式互访”工作机制,开展银行间互访632个次,确保政策落实落细。三是“调查回访”探实感。制作支付降费政策调查问卷“二维码”,组织对1449家企业客户在银行网点扫码参与调查。同时通过账户管理系统后台随机抽取企业客户开展电话回访,被调查回访企业客户对降费政策的知悉度和实施满意度分别为100%和98.42%,有效评价了政策效果。
　　夯实常态化宣传,提升企业政策知悉度。组织开展降费宣传作品评比活动,推动商业银行积极编排客户喜闻乐见的情景剧、制作通俗易懂的手抄报、参加问答式电视专访等,利用微信公众号、电视广播等线上和进企业、进园区等线下宣传渠道开展宣传4709次,通过官网、媒体等累计发布降费政策信息116篇、累计阅读量达13.28万次；同时,通过刊发专稿、采访企业等形式,借助《齐鲁晚报》《网易新闻》《菏泽金融网》等有影响力媒体进行广泛报道,不断扩大宣传工作的广度和深度。