创新“三优三实”工作机制提升基层社会治理成效

龙桑寺镇:用“小网格”撬动基层治理“大跃升”

齐鲁晚报     2023年08月07日
  7月14日,龙桑寺镇组织开展“第一书记”交流观摩活动。
  今年以来,龙桑寺镇以全县“改革创新年”活动为契机,坚持党建引领基层社会治理,创新“三优三实”网格化管理工作机制,着力提升基层社会治理成效,用“小网格”撬动基层治理“大跃升”。

  优化基层组织设置
夯实社会治理体系

  抓紧镇级核心层面。发挥镇党委总揽全局作用,构建上下贯通、执行有力的组织体系,近年来,先后成立商河县丰龙仓优质粮产业化联合党委,聚力打造“好品龙桑”乡村共富党建联盟,促进社会治理各方面协同发展。
  抓实村级关键层面。全面推广刘集村“五心五民”党建工作法和“三委三会三治”乡村治理模式,坚持村民的事自己商量自己办,实现“三会同德”,坚持党建为核,自治组织为基、法治保障为本、德治教化为先,形成“三治同向”的善治体系。
  抓牢网格重点层面。坚持多网合一,规范优化网格设置,精准科学划分100个网格,其中基础网格94个,专属网格6个,搭建起“1+10”党员联系户机制,全面构建“村党组织-网格(村民小组)党支部-党员联系户”组织架构,将林田路井、河流沟壑等纳入网格管理范畴,夯实网格基础治理单元村级组织体系。
优配人员队伍力量
夯实基层服务根基

  内外结合优储备。对内选优配强村党组织书记及“两委”班子,严格落实村党组织书记县级备案和星级化管理制度,选配100名网格员,健全网格员成长激励机制,明晰网格员发挥宣传员、信息员、协管员、矛调员、服务员职责。对外加大退役军人、外出务工经商人员、高校毕业生等人才回引力度,用好第一书记包联力量,提升村级管理水平。
  干训结合提能力。组织开展村党组织书记履职评估、乡村振兴大比武、第一书记观摩等活动。组织实施“头雁领航工程”,依托镇党校、“头雁论坛”“书记夜校”等平台,鼓励镇村干部、村党组织书记、第一书记比学赶超,提升综合素养。
  奖惩结合鼓干劲。修订完善村级干部绩效考核办法,严格落实村干部请销假、坐班值班等基本制度,加强村干部队伍管理,严格落实“双星双评三挂钩”机制,将村党组织星级评定、村党组织书记履职评估结果与村党组织书记待遇相挂钩,着力破解“干多干少一个样”难题。
优置基层办理事项
夯实社会治理成效

  责任清单化,规范基层权力运行。按照权力清单化、流程图表化、监督闭环化要求,构建村级小微权力清单、权力运行流程图、权力运行监督闭环,镇级统筹制定村级小微权力共性清单及流程图,帮助村级厘清权力边界,实现“小微权力进清单,清单之外无权力”。
  议事机制化,确保基层权益保障。全面强化“有事好商量”协商议事机制,健全完善镇村协商议事目录,依托党代表工作室、公共法律服务室、新时代文明实践站等议事平台,上半年扎实开展协商议事活动23次,让村民从旁观者变成参与者和受益者。
  服务网格化,提升基层管理质效。“线下”依托新时代文明实践站、网格服务站,上半年开展志愿服务活动343次,志愿者累计参与时长2673小时;“线上”依托网格管理工作平台办理各类民生实事3000余件,上半年平安E通、泉城办、爱山东网格考评工作每周通报均列各街镇第一名。



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