外卖行业火爆,问题也层出不穷。2018年实施的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》将外卖活动限制在实体门店经营的基础之上。实体门店有了,“神出鬼没”的“幽灵外卖”,有关部门如何监管?
济南市历下区市场监督管理局相关负责人表示,由于目前进驻外卖平台的商家较多,情况相对比较复杂,很难逐一进行排查,“目前进行‘事中’‘事后’监管。根据市民反映的情况,我们会派工作人员去现场核实问题并处理。”该负责人说。
同时,该负责人表示,线下餐饮门店的经营需要具备营业执照,根据门店规模办理食品经营许可证或小作坊小餐饮登记证。办证过程中,市场监管部门会对现场的卫生等经营环境进行实地核查,符合要求后由行政审批部门发证。
记者注意到,平台上能够查看到商家的各种许可证书。“外卖门店登记注册实行的是资质承诺制,会存在个别商家一纸多照、多照一纸的情况,也会出现大量实际经营地址和注册地址不一致的情况。”该负责人说,“当发现这种情况且联系不到商家的时候,就会将商家打入异常经营名录。如果能联系上的话,会给商家一定期限责令变更经营地址,监管部门会在一定期限内再去复查,如果商家更改不到位再进行处罚。”
对于实体门店的日常监管,另一负责人表示,《山东省餐饮服务风险分级管理工作实施方案》将持证餐饮服务提供者实施食品安全风险进行分级管理,分为A、B、C、D四个风险等级,“多数进驻外卖平台的餐饮实体店属于A、B级,为一年、半年左右进行一次现场检查”。
2019年,济南市市场监管部门曾对济南市网络餐饮订餐平台,和入网商家落实主体责任展开集中随机抽查,过程中发现,相关平台存在未严格把关的问题,以及部分入网餐饮服务提供者在场所卫生、原料贮存、清洗消毒、加工制作等方面存有隐患。针对此,相关辖区市场监管局对涉及的平台和入网商户进行了依法查处。2022年,济南市场监管部门对从事网络餐饮服务的4家餐饮单位作出了每家罚款1万元的决定,原因是违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》中的有关规定。
记者 夏侯凤超 王贝艺
见习记者 吝勇辉