“三变”改革探索出乡村振兴新路径

张坊镇:全面激发农村改革与发展活力,促进农民持续增收

齐鲁晚报     2023年09月25日
  ◥张坊镇拥有中国最大的木立芦荟种植基地。
  商河县张坊镇充分发挥政府引导、新型经营主体引领作用,坚持“党建引领,联村共建,抱团发展”,以“三变”改革为突破口,构建以村集体为主导,以农民为主体,以股权为纽带,整合多方资源要素的现代乡村产业发展平台,全面激发农村改革与发展活力,实现了农业转型升级、农村集体经济发展、农民持续增收的良性发展新局面。

  通讯员 闫晓礼

联村共建,资源变资产
让资产资源活起来

  张坊镇积极与山东保农仓农业科技合作对接,联村共建引入“智慧农业”项目,盘活利用闲置土地、集中连片农户承包地1000余亩,积极探索“村集体经济组织+服务组织+农户”全程托管的服务模式,涵盖麦丘邑新村、赵明召村等4个村庄,辐射周边2万余亩。项目综合运用现代信息技术,推动粮食生产各环节智能化建设,提升农业生产经营和管理服务数字化水平,形成“产学研”一体经营产业链,年均经济效益200万元,新增就业岗位约20个,新增就业人员50余人,仅分红就可突破20万元,既壮大了村集体经济,又促进了农民稳定持续增收。
抱团发展,资金变股金
让沉淀资金动起来

  依托济南爱维德生物科技有限公司,鹤鸣湖新村持续盘活各村闲置资金,创新打造“1+2+N”集体经济发展联合体利益联结新模式(“1”是树家村经济合作社,“2”是树家村蔬菜种植合作社、济南爱维德生物科技有限公司,“N”是指若干个家庭农场、种植专业人员等),实现强村带弱村抱团发展。由树家村经济合作社牵头,联合村级种植大户投资380万元建设完成35个高标准农业生产大棚,村集体占股30%。其中,10个大棚由济南爱维德生物科技有限公司种植木本芦荟,每年可回收租金15余万元,已发展成为中国最大的木立芦荟种植基地;剩余大棚由村集体经济合作社围绕产前、产中、产后各环节,聚焦蔬菜苗种供应、生产物资、技术标准,统一提供生产经营和生产性服务。该项目每年可为村集体经济增加经营性收入超10万元,整个联合体为本村农户提供60余个工作岗位,年带动人均增收约35000元。
党建引领,农民变股东
让农民群众富起来

  商河县民意粮食种植专业合作社成立于2020年,注册资金160万元,由刘庵村党支部领办,村支部书记兼任合作社理事长、村两委成员参与管理,全村现有户籍人口全部入股,依托土地全托管方式种植小麦、玉米等高品质原粮,推行“订单式”农业生产模式。初期,经过全体村民决议,稳步推进发展经营试点,由各农户自发申请入股,签署入股合作社协议,按照收益加分红约定,每年分两次兑现土地承包和分红资金。在试点推进过程中,严格执行“四议两公开”民主机制,完善利益联结机制,充分保障农民收益;在兑现保底收入1100元/亩基础上,合作社按照当季总收入-托管成本后的收益再进行分红,分红比例4:3:2:1(4是农户收益,3是村集体收益,2是留存基础设施提升资金,1是留存利润)。合作社成立以来带动5名脱贫户就业,使每名脱贫户实现年增收1000元以上,提供了30多个就业岗位,解放出来的劳动力外出打工增收20000元以上,村集体经济每年增收8万元以上。
  张坊镇借助村集体经济合作社平台,整合资金和技术资源,依托农业产业发展优势,组建引进新型农业经营主体,引导集体经济(股份)合作社以资金资源入股,群众通过土地入股、扶贫配股、折资入股、发包租赁等渠道,建立农户增收、集体经济发展、经营主体壮大的长效机制,探索推动共同富裕新路径。



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