山东协和学院

多措并举推进“法治协和”,提升治理水平

齐鲁晚报     2023年10月19日
  近年来,山东协和学院全面实施“法治协和”战略,不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平,为学校事业高质量发展提供了强力保障。
  以法治强校
打造特色“六位一体”制度

  学校成立依法治校工作领导小组,统筹协调依法治校工作。由校党委书记和董事长任组长,下设法务办公室,配有专职工作人员,组织协调落实依法治校的决策。学校设立总法律顾问,聘请省内资深法学专家担任,统筹部署协调学校法务工作。最终形成主要领导重视抓、分管领导负责抓、主管部门具体抓、相关部门配合抓的工作局面。
  在校党委专题会议上,学校将法治工作纳入《山东协和学院教育事业“十四五”发展规划》,制定《依法治校实施方案》《关于加强学校法治工作的实施意见》,统一部署、协同推进。为强化责任落实,将法治工作纳入领导干部考评体系,把法治观念和法治素养等落实情况作为衡量领导班子和中层干部工作的重要内容,通过考评激发各级干部依法治校的内生动力。
  据了解,学校以章程为核心,构建具有学校特色的“六位一体”规章制度体系,包括董事会、党建、行政管理、学术、群团、部门六大制度体系。其中,总法律顾问制度规定了总法律顾问的主要职责包括统筹协调学校法务工作、领导学校法务办公室工作、对学校重大决策提供法律咨询意见。合同管理制度规定了学校对合同实施统一审核监督、分类归口管理、分级分类审批的工作机制。合规审查制度规定,学校制定重要规章制度和做出重大决策前,须进行合规性审查,作为决策依据。信息公开制度规定,优化学校信息公开制度,涉及师生员工切身利益的规章制度等重点信息须及时向师生公开,保障师生员工等的知情权。
以师生为本
优化“法治入校”五大结构

  学校以制度为保障,以法治为支撑,不断推进师生的法治意识,用“法治”战略推动学校的改革与发展。
  持续优化“五大结构”,推动法治融入学校全领域。首先,学校优化决策结构。根据董事会领导下的校长负责制,完善董事会、党委会、校长办公会议事规则,理顺董事会与行政、教学与科研、行政与学术重大关系。做出重大决策前,广泛征询意见建议,经过风险评估、合法性审查、师生参与、集体论证等程序,确保决策科学。
  第二是党委政治核心作用发挥结构。落实双向进入、交叉任职,党委班子成员进入董事会,完善党委与董事会协商沟通机制,坚持党政联席会议制度,为党委参与重大问题研究决策、发挥监督作用创造条件。三是校院两级治理结构。由副校长担任二级学院院长,提升二级学院管理自主权,治理体系清晰,职责权限明确,运行机制健全。四是规范学术管理结构。明确和规范学术委员会等机构的职责权限和议事规则,保障正确行使学术组织对学术事务的决策审议评定权。五是民主参与监督结构。落实教职工代表大会制度,确保与教职工切身利益相关的事务,经过教职工代表大会讨论审议。拓展学生参与民主管理渠道,推进学生代表大会制度建设,支持和保障学生依法参与学校治理。
  学校把学习宣传宪法摆在普法首要位置。党组织和干部带头学宪法,组织师生在国家宪法日等重要时间节点,通过主题班会、征文、演讲比赛、知识竞赛、深入“双牵双育”校外基地开展普法活动等多种形式将宪法教育与学生日常教育相结合。
  学校制定并落实《山东协和学院法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,系统规划法治宣传教育,为推进依法治校奠定思想基础。将宪法教育和社会主义法治理念全面融入到思政课等课程中,创新“思想道德与法治”课教学,以课堂教学作为主渠道向学生普及法律知识。主编“五育融合”课程思政教学指南,构建“五育融合”课程思政教学指标体系。加强法治文化建设,组织开展学生喜闻乐见的法治教育活动,开设法治教育“协和大讲堂”,健全大学生法治实践机制,组织学生到周边社区开展普法志愿服务活动,引导学生在学习生活中践行法律规范,尊法学法守法用法。
          (通讯员 马小雪)



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