深耕群众事 构建大格局

探索新时代信访工作“临邑路径”

齐鲁晚报     2023年10月27日
  习近平总书记指出,坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。临邑县坚持群众立场、守正创新,积极探索新时代信访工作“临邑路径”,即:抓源头、抓调解、抓化解,努力打造人民满意信访。
  以“和谐氛围”为目标,深入群众抓源头预防。一是法治观念入脑入心。实施“邑生平安”种子工程,组建以公、检、法、司专业人员及律师为主的44名“优秀法学家”队伍,面向基层群众进行普法宣讲和法律服务,广泛传播传统文化、家德家风、法律常识等32项内容,已开展各类活动913场次,覆盖438个村(社区)、90所学校、130个城市居民小区,开展法律援助31件,“信法”观念逐步走深,被司法部评为“八五”普法精选典型案例。二是民情收集每家每户。聚焦联系群众常态化、制度化,全省首创县委直属的群众工作满意度工作专班,并实体化运行,每年组织2次“走千企进万户”群众大走访活动,广泛收集群众诉求,并建立“摸排—反馈—督促—整改”闭环落实机制。2022年以来,共收集群众调查问卷11.3万份,梳理解决群众急难愁盼问题3130个。全省群众满意度调查成绩上升48个位次,是全省名次提升最快的县市区之一。三是评议问政揭短揭丑。在全市率先搭建县级电视问政平台,45个部门“一把手”走进直播间,当场接受群众问政732次,现场处理率达91.4%;对不能现场解决的63个问题,建立跟踪督办机制,全部在5天内反馈群众并通过电视台向社会公布。该栏目入选全国优秀区域融媒创新发展最具创新传播力栏目TOP10。
  以“事心双解”为目标,多元渠道抓矛盾调解。一是人民调解纾民忧。创建人民调解“春雨”品牌,打造12个镇级“春雨”品牌调解工作室、438个村(社区)调委会、6个行业性专业性调委会,组建年龄结构、文化层次多元化的人民调解队伍,共有专兼职人民调解员1657名,推进矛盾纠纷及时发现、及时控制、及时化解。今年以来,全县各级调解组织调处各类矛盾纠纷2238件,被评为全国组织宣传人民调解工作先进集体。二是一网统管解民困。线下成立“邑和为贵”一站式矛盾纠纷调解中心,10个部门单位入驻13个诉求接待窗口,实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”;线上打造“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台,吸收热线、信访、纪委监委等22个部门职能,进行流程再造,实现一键查询、一键呼叫、一键上报、一键转办、一键评价。今年以来,通过集成平台累计解决群众诉求723件,成功率达100%,先后解决交通设施建设、供暖基础改造、学位扩充等一大批民生热点问题。三是心理服务暖民心。高标准打造心理服务体系,印发《临邑县社会心理服务体系建设工作实施方案》,打造2个县级心理服务咨询中心、12个乡镇(街道)心理咨询室,构建15分钟心理服务圈,聚焦邻里纠纷、家庭矛盾等累计开展心理咨询服务6000余次。开展“阳光导航携手人生”活动,实施心理健康、平安建设进社区、进校园等“六进”活动349场次,从源头杜绝矛盾滋生。
  以“满意信访”为目标,协同并进抓问题化解。一是领导接访抓首问负责。连续26年县级领导公开接访,县乡两级党政班子轮流每天公开接访,县委书记、县长雷打不动每月10日、25日接访,领导带头落实牵头负责和首接负责制,对来信来访案件实行台账化管理,打造“接访接听—处置督办—回访反馈—制度建设”工作闭环。今年以来,县级党政领导班子公开接待群众来访760起2520人次。针对接访中群众反映的特殊老年人养老问题,完善社会救助体系和养老体系,创办“暖心食堂”,解决1500余名农村孤寡、独居等特殊老年人的就餐、娱乐、日间照料问题。全国人大常委会副委员长王东明来临邑县调研大救助工作时给予充分肯定。二是专班推进抓难题销号。针对历史遗留问题,成立十个工作专班,均由县党政班子领导牵头推进,全部实行建库入账管理,问题不解决不扎口,信访人不息访不销号。对上级交办的重复访、涉及特定群体的集体访、历史遗留的钉子案、情况复杂的骨头案等,通过领导包案、集中交办、限期化解、责任倒查等方式,迅速化解一批时间跨度长、影响面大的信访问题。中央联席办交办我县第一批、第二批信访积案共54件,省信访交办第二批信访积案18件,已全部化解,中交第三批截止6月底化解率达到53%。三是协调联动抓预警研判。建立信访信息动态分析研判机制,通过信访联席会议,及时掌握一段时期内群众关注量高、投诉集中的具体问题,并现场分析研判,及时向相关单位和乡镇发送预警信息,做到提前介入、提前解决。今年以来,先后向拆迁安置任务重、历史遗留问题多、矛盾纠纷复杂的单位、领域发出预警提示信息40余条,有效避免形成新的信访问题和集体性信访问题。
            (于萍)




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