本报11月2日讯(通讯员　宗德强　菅秀钱)　今年以来,济阳区仁风镇针对基层出现的矛盾问题,聚焦完善乡村治理机制、村集体经济发展、基层党组织党风廉政建设,通过建强监管机制,创新创优“合同监管和项目竞标”工作,努力构建新型村级治理体系机制,蹚出一条乡村治理有效健康运行的新路子。
　　健全完善制度。仁风镇结合本地实际,成立全镇合同监管项目竞标服务管理中心,制定完善《仁风镇农村合同监管项目竞标程序规定》、工作流程图和实施细则,全面推行合同监管项目竞标管理制度,建立起覆盖项目立项、民主决策、项目竞标、合同签订、竣工验收、资料备案等全过程、全环节的项目竞标管理办法,实现公平竞争、公开透明,坚决杜绝暗箱操作,有效保障了群众知情权、参与权、决策权和监督权。
　　规范程序运作。本着简单易行、利用操作、科学合理、优化服务等原则,对合同监管项目竞标程序进行统一完善规范。完善公告公示内容。在镇项目竞标工作群内及村内公开栏及微信群内进行公开公告；规范项目竞标会内容流程,竞标方式采取明标暗投、二轮报价、高低价或合理平均值中标的方式进行。镇司法所、村监委会主任、村两委干部及部分党员村民代表等人员全程现场监督进行。
　　建立长效机制。依托司法所一村一法律顾问邀请部分律师到农办进行业务指导；年底开展一次合同监管项目竞标案卷评审工作,随机抽取10%左右的项目竞标合同监管案卷资料进行观摩点评、综合评审等,并针对性提出合理化整改建议,实现以评促改,提升工作质量。
　　监管成效显著。一是实现了两增加。后王圈村曲王路绿化带承包工程,底价2万元/年最终以5.5万元/年成交,15年租期总价82.5万元,不仅有效增加了村级集体收入,增加了群众对村干部的信任,有力提升了两委班子的凝聚力和战斗力。二是实现了两减少,李八村农机具库房建设工程,底价为55万元的工程,最终以40.8万元成交,为村集体节省14.2万元支出,减少了党员群众对村干部的成见,缓解融洽了干群关系。三是实现了三转变,从干部说了算到制度说了算的转变,从行政思维到法治思维的转变,从暗箱操作到阳光运作的转变。