
12月13日,日本首相岸田文雄在东京首相官邸召开记者会。 新华社发
连日来,日本执政党自民党最大派系“安倍派”秘密政治资金丑闻持续发酵,首相岸田文雄14日撤换涉事的“安倍派”高官。有分析认为,这一日本政坛罕见的“地震”,将进一步动摇岸田政府执政的根基。
记者 赵世峰
罕见撤换内阁官房长官
据共同社报道,“安倍派”所属阁僚14日上午向岸田文雄递交辞呈。“安倍派”是自民党内最大派系,若无人担任政务三大要职(大臣、副大臣、政务官),将是十分罕见的局面。根据新的人事安排,属于自民党“岸田派”的前外务大臣林芳正接替松野博一,出任内阁官房长官;无派系的前法务大臣斋藤健接替西村康稔,出任经济产业大臣。
“安倍派”的正式名称为“清和政策研究会(清和会)”,日本前首相安倍晋三遇刺身亡后,该派系一直没有正式会长,目前实行多人集体领导体制。日本媒体近日爆料,“安倍派”向所属议员下达销售指标,要求他们以每张2万日元(约合987元人民币)的价格出售政治筹款集会入场券。如果超过销售指标,多出的资金将有机会返还给议员,成为他们的额外收入。
共同社援引消息人士的话报道,过去五年,“安倍派”未按相关规定记录上述收支,该秘密资金累计总额可能达到数亿日元。这一派系多名成员被指拿到“回扣”,包括松野博一、西村康稔和自民党国会对策委员长高木毅等。
松野博一在2021年10月之前约两年时间里,担任掌管“安倍派”实际工作的事务总长,被指在近五年时间里接受了超出宴会券销售额的“回扣”,合计超过1000万日元(约合49万元人民币),且没有写入政治资金收支报告。
最近,在每天两次的例行记者会上,松野博一面对的主要提问都是有关秘密资金的问题,内阁的信息发布功能实际上已趋瘫痪。在8日上午和下午的记者会上,松野博一被记者追问“吃回扣”问题超过30次,但他仅回答“派系正在进行确认”,并称“这个场合我是以政府立场来参加的,因此恕不作答”。当时,他还表示将继续履职。11日,日本在野党立宪民主党向众议院提交针对松野博一的不信任决议案,但被自民党和公明党执政联盟凭借多数席位否决。
在日本政坛,内阁官房长官被撤换是很罕见的事例,上一次发生在2004年,当时小泉纯一郎政府的内阁官房长官福田康夫因未缴纳国民养老金而辞职。
松野博一2021年10月开始担任内阁官房长官,该职务是日本内阁的关键人物。今年2月11日,岸田文雄接受内窥镜全麻手术时,根据内阁法,手术期间松野博一履行临时代理首相的职责。
岸田文雄上台以来一直把松野博一作为“内阁的骨干”进行重用,撤换松野博一对岸田政权的打击很大。
数十人或收受“回扣”
据了解,“安倍派”主席盐谷立和“实力五人组”的松野博一、高木毅、西村康稔、自民党政调会长萩生田光一、自民党参议院干事长世耕弘成均接受了“回扣”,东京地方检察厅特搜部正在以涉嫌违反《政治资金规正法》展开调查。
松野博一2019年9月至2021年10月,担任“安倍派”辅佐会长、统管派系实务的事务总长,随后西村康稔接任,接下来由高木毅自2022年8月起担任事务总长至今。
共同社对相关人士采访获悉,有多位“安倍派”议员近五年来分别收到数千万日元“回扣”。现已知晓松野博一、高木毅、世耕弘成等人可能分别收了超过1000万日元(约合49万元人民币)“回扣”。
11日,前奥运担当大臣桥本圣子也承认收了“回扣”。据媒体估算,可能有多达数十名“安倍派”议员收了“回扣”,五年内整个派系的“小金库”规模或达5亿日元。
东京地方检察厅特搜部基本决定对“安倍派”涉事人员展开强制搜查,将对被指收取“回扣”的议员询问情况。“安倍派”所属议员有99人,询问对象预计将达数十人。此外,自民党“二阶派”和“岸田派”据称也存在政治资金收支报告未记录等问题,东京地方检察厅特搜部可能也将对此进行调查,与针对“安倍派”的行动并行展开。
影响自民党政治生态
东京地方检察厅特搜部对“安倍派”秘密政治资金问题进行调查和传唤,对自民党的派阀政治将是一个冲击,甚至可能改变自民党的政治生态。
岸田文雄撤换多达15名“安倍派”的内阁大臣和副大臣等官员,这堪称对自民党最大派系的一次清洗。安倍晋三遇刺身亡后,由于没有能服众的头面人物,“安倍派”一直未能选出领导人,目前虽然借由集体领导体制维持自民党最大派系地位,但实力人物“五人组”的成员都有自己的小算盘。经此“一劫”,自民党内派系力量平衡是否会被打破,“安倍派”独大的格局是否会瓦解,值得观察。
日本政坛的派阀政治历来为人诟病。此次丑闻将使派阀政治再次成为众矢之的,加剧人们对派阀政治的厌恶,导致派阀大佬失去威信,从而影响自民党的政治走向。在明年的自民党总裁选举中,党内无派系政客可能重新出山。被岸田内阁边缘化的无派系政客将受到关注,包括前首相菅义伟,前首相小泉纯一郎之子、前环境大臣小泉进次郎,自民党前干事长石破茂,以及属于“麻生派”却不受副总裁麻生太郎待见、反而与菅义伟过从甚密的现任数字化担当大臣河野太郎。
日本富士新闻网9日至10日的民调显示,对于“谁最适合担任下一任首相”,支持率排名前三位的人选分别是石破茂、小泉进次郎和河野太郎。
针对各派系成员“吃回扣”丑闻,自民党代理干事长梶山弘志在12日的记者会上表示,“各派系应该会在重新探讨的基础上进行说明。”在内阁支持率低迷的当下,相关丑闻将导致岸田政府进一步失去民心,他已经向自民党高层下达了暂不举办派系宴会的指示。岸田同时表示,在担任首相期间退出自己担任会长的“岸田派”。但自民党内部认为,事到如今他“退出派系为时已晚”。
日本富士新闻网的民调还显示,岸田内阁的民意支持率跌至22.5%,逼近20%以下的“下台水域”。针对自民党近期的秘密政治资金丑闻,逾九成受访者认为自民党应对不力。围绕“安倍派”等派系丑闻,93.2%的受访者表示自民党及其派系的应对方式“有很大问题”或“有些问题”;87.7%的受访者认为岸田文雄作为自民党总裁对这一丑闻“负有很大责任”或“负有责任”。
另外,当被问及“希望岸田文雄担任首相到何时”时,40.5%的受访者表示希望他“尽快辞职”,46.3%的受访者希望他“任职至明年9月自民党总裁任期结束”。对于岸田政府的经济政策,约75%的受访者表示“不期待”。
由于民调表现不佳,岸田文雄一直未能找到解散众议院、提前举行大选的时机,如果当前的丑闻处理不当,那就不仅仅是撤换“安倍派”阁僚那么简单,恐怕还会动摇自民党的执政根基。