中东总是与动荡相伴,但这个地区在2023年一度看到了重构地区国家间板块、逐步实现和解与稳定的曙光。只不过,这种期许因突然爆发升级的新一轮巴以冲突而面临不确定性。
　　12月15日,中国、沙特、伊朗三方联合委员会首次会议在北京闭幕,三方重申继续推动沙伊两国持续改善和加强双边关系,同时也对延宕近三个月的巴以局势表示担忧。22日,联合国安理会终于通过一项有关加沙地带人道主义援助的决议,此前该决议历经多次修改,且在表决前一周内四次因美国阻挠而推迟投票。
　　其实,现在这个世界有两个截然不同的中东:一个是在中国斡旋下沙特、伊朗实现和解,进而撬动整个中东地缘政治格局重组、地区国家间关系回暖的“新中东”；另一个是美国试图推动阿拉伯国家尤其是沙特与以色列关系正常化,进而拉帮结派组建“小圈子”,以遏制和对抗为目的的“旧中东”。
　　本轮巴以冲突看似导火索是巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)10月7日对以色列发动的突袭,根源则在于美国长期在巴以问题上拉偏架,一味地偏袒以色列,导致巴以局势失衡且被边缘化的风险日益加剧。
　　从特朗普政府时期开始,美国推动阿拉伯国家与以色列和解。在那之前,只有埃及和约旦两个阿拉伯国家与以色列实现了关系正常化。在特朗普政府极力撮合下,阿联酋、巴林与以色列在2020年9月签署和平协议,后来又有个别阿拉伯国家跟进。
　　不过,沙特对此态度谨慎,一个主要原因就是巴以问题——沙特曾在2002年的阿拉伯国家联盟峰会上主导提出中东和平倡议,即解决巴勒斯坦问题是阿拉伯国家与以色列和解的前提。
　　除了推动阿以关系改善,美国特朗普政府还打破惯例,承认耶路撒冷是以色列首都,并将驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。有美国的力挺,持续“向右转”的以色列政府在犹太人定居点、耶路撒冷老城圣殿山(穆斯林称“尊贵禁地”)等敏感问题上变本加厉不断挑衅,激化巴以矛盾。
　　拜登政府在中东政策上延续了特朗普时期的做法,尽管其宣称要重回伊朗核问题协议,但重新履约的谈判早已因美国毫无诚意而陷入僵局。实际上,美国推动阿拉伯国家与以色列和解的目的,是借此组建一个旨在遏制和对抗伊朗的“中东版小北约”,其本质仍是加剧中东局势。
　　本轮巴以冲突爆发后,外溢风险不断加剧。黎巴嫩真主党与以色列冲突不断,也门胡塞武装近期持续攻击红海航线上与以色列有关的船只,伊拉克的民兵武装频繁对美军基地和目标发动攻击,这些势力以此声援哈马斯,它们的背后都得到伊朗的支持。
　　美国不仅在冲突爆发后向以色列提供大量军援,还向中东地区调派两个航母战斗群,同时又在联合国安理会接二连三动用否决权阻挠涉加沙局势决议的通过。美国明知在国际社会的回旋余地越来越小,仍持续火上浇油。
　　相反,中国成功斡旋沙特、伊朗这对昔日冤家握手言和,回应了中东国家和人民要稳定不要动荡、要战略自主不要受人摆布的期待。
　　今年3月,沙特和伊朗在中国支持下达成《北京协议》,随后两国重开大使馆,两国外长实现互访会晤,特别是伊朗总统莱希11月应邀访问沙特出席阿拉伯-伊斯兰国家领导人联合特别峰会讨论加沙局势,并与沙特王储穆罕默德会晤。这是伊朗总统2012年以来首访沙特,不久后伊朗武装部队总参谋长与沙特国防大臣通电话,双方表示将加强军事关系,这是本轮巴以冲突后沙伊关系更加紧密的最新迹象。
　　沙伊和解推动了中东和解潮:叙利亚总统巴沙尔应邀访问沙特出席阿盟峰会,叙利亚重回阿拉伯大家庭怀抱；土耳其、叙利亚边境地区强烈地震,地区国家纷纷施以援手,推动了国家间关系改善,其中埃及与土耳其、叙利亚关系进一步缓和；近期埃及总统分别与土耳其、伊朗等国领导人通话磋商加沙局势；土耳其与沙特、阿联酋关系持续转暖……
　　中共中央政治局委员、外交部长王毅15日在会见来华举行中沙伊三方联合委员会首次会议的沙特和伊朗副外长时表示,沙伊改善关系站在历史正确一边,中东不能再成大国地缘角斗场,中东的命运应掌握在中东国家人民手中。中沙伊将继续举行三方联合委员会会议,应沙特邀请将于2024年6月在沙特举行第二次会议。