记者 赵世峰
日本外相上川阳子和自民党副总裁麻生太郎日前相继访美,一个重要议题是协调日本首相岸田文雄今年春天的访美行程。但据日本《朝日新闻》报道,日美两国的内部麻烦让两国政府大伤脑筋。
去年11月,岸田在旧金山与拜登会谈后透露,他获邀于2024年早些时候对美国进行国事访问。如能成行,这将是日本首相时隔9年再次以国宾身份访美。岸田1月4日在新年第一场记者会上说,他将以国宾身份访美,展示日美两国的紧密合作。岸田同样希望效仿安倍晋三在美国国会发表演讲,既彰显日美关系紧密,又有助于拉升低迷的支持率。
这次访问原本最有可能安排在今年3月,但眼下看来情况有点麻烦。日美消息人士透露,拜登政府对自民党派系“黑金”丑闻导致岸田政权凝聚力下降感到担忧。美国政府内部有观点认为,不排除岸田结束访美之后就在4月被迫下台的可能性,因此白宫需要尽快弄清日本国内的形势。
去年底开始发酵的自民党“黑金”丑闻使岸田内阁支持率跌至历史新低。在“安倍派”、“二阶派”成员相继被询问后,东京地方检察厅特搜部1月7日以涉嫌违反《政治资金规正法》为由,逮捕了“安倍派”众议员池田佳隆和政策秘书柿沼和宏。岸田匆忙决定设立党总裁直属机构“政治刷新总部”,试图以推出改革措施挽回国民信任。
但此举收效存疑。担任“政治刷新总部”最高顾问之一的前首相菅义伟倡导“不需要派系论”,强调“自民党应该明确提出应对措施,非常简明易懂的方式就是解散派系”;与自民党联合执政的公明党党首山口那津男等人则要求彻底修改《政治资金规正法》,这两种主张均与自民党内主流意见存在分歧,岸田能否从根本上进行改革仍是未知数。
对于自民党新设立的“政治刷新总部”,日本最大在野党立宪民主党政调会长妻昭指责称:“这是小伎俩。不谈‘黑金’重温的实际情况,而是摆弄规则,这种圆滑的说法行不通。”新成立的在野党“教育无偿化实现会”党首前原诚司断言,“完全不能指望‘政治刷新总部’”,自民党能否禁止企业和团体捐款、消除派系才是根本所在。
此外,日美两国在3月都有重要国事安排。日本国会大概率会在3月召开预算委员会会议,美国则将在3月5日迎来2024年大选初选阶段的关键节点“超级星期二”,届时将有十多个州举行初选投票。
据共同社报道,上川阳子12日下午在华盛顿与美国国务卿布林肯举行会谈,双方一致同意进一步加强日美同盟的威慑力和应对能力,商定密切协商岸田以国宾待遇访美事宜。会谈后,上川对媒体记者表示,岸田访美“将成为在所有领域深化日美紧密合作的机会”,两国正就3月上旬这一访问时间进行协调。
此前,自民党副总裁麻生太郎1月9日前往美国,与美国国家安全委员会印太协调员坎贝尔举行会谈。麻生访美是应美国智库邀请,在美期间与美国国会相关人士交换意见,为岸田访美铺路。
分析认为,如果避开3月,将岸田访美行程安排到4月之后同样不易。日本将在4月举行众议院补选,而拜登要投入大量时间和精力拼选举。美国广播公司新闻部和益普索集团在1月4日至8日进行的民调显示,只有33%的受访者支持拜登,这是自小布什2006年至2008年以来的最低支持率。
自顾不暇的拜登政府与丑闻缠身的岸田政府都面临不确定性,岸田访美安排面临难题,目前看来3月大概率无法成行。