今年以来,朝韩关系延续了去年的紧张态势,双方不仅互相释放敌意,还在边境附近持续举行演习,导致朝鲜半岛局势骤然升温。朝鲜15日决定废除祖国和平统一委员会、金刚山国际旅游局等朝韩事务机构。朝鲜最高领导人金正恩表示,北南关系已不再是同族关系,而是敌对的两国关系,完全是战争中的两个交战国关系,应在宪法中将韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌”。朝鲜半岛局势再次引发国际社会高度关注。

　　主笔　赵恩霆　

去年重大事件频发
　　今年朝鲜半岛地区的紧张局势,可以追溯至去年频发的各类重大事件。
　　去年4月底,韩国总统尹锡悦访美期间,美韩发表《华盛顿宣言》,宣布成立“美韩核磋商小组”机制。去年7月和12月,美韩两次举行“核磋商小组”会议,借机扩大美韩核危机磋商,新增美韩军事训练和模拟演习。与此同时,美国去年在朝鲜半岛地区恢复并扩大部署战略核资产,去年3月、10月和11月,美军核动力航母“尼米兹”号、“里根”号和“卡尔·文森”号先后访问韩国釜山；去年11月下旬至12月中旬,美军攻击型核潜艇“圣菲”号和“密苏里”号先后造访韩国；可携带核武器的B-52H、B-1B战略轰炸机也纷纷现身朝鲜半岛地区,其中美军一架B-52H战略轰炸机去年10月首次在韩国着陆。
　　除了美韩联动,美日韩三方也在围绕半岛局势加紧整合。三国不仅推动朝鲜导弹情报共享机制,举行海上演习,还借助去年8月的美日韩首脑戴维营会晤,加紧拼凑三国军事同盟。韩美日三方今年1月15日至17日在济州岛以南公海上举行联合海上军演,韩美海军和日本海上自卫队共出动9艘舰艇,美国“卡尔·文森”号航母参与演习。韩国联合参谋本部称,此次军演是继去年11月韩美日共同制定多年三方演习计划后,首次进行的韩美日海上联合演习。
　　据朝中社报道,朝鲜在去年9月2日凌晨进行模拟战术核攻击发射训练,发射两枚远程战略巡航导弹,向美韩发出“实质性核危机”警告。几天后,朝鲜第一艘战术核攻击潜艇“金君玉英雄”号于当月6日下水。当月26日至27日,朝鲜最高人民会议审议并通过宪法修改补充案,将核武力政策写入宪法。朝鲜最高领导人金正恩在会上发表讲话说,继一年前从法律上规定国家核武力政策,此次一致通过在宪法里明文规定实现核武器发展高度化,以保证国家生存权和发展权,遏制战争,维护地区和世界和平与稳定的内容,具有深远而重大的意义。
　　据朝中社报道,去年11月21日晚,朝鲜国家航空航天技术总局成功发射侦察卫星“万里镜-1”号,卫星顺利进入轨道。22日,韩国宣布中止《〈板门店宣言〉军事领域履行协议》部分效力,韩方在韩朝军事分界线一带的对朝侦察、监视活动立即恢复。23日,朝鲜宣布立即恢复根据该协议停止的一切军事措施。
　　据朝中社报道,就美国军方针对朝鲜侦察卫星的言论,朝鲜国防省发言人去年12月2日发表谈话称,侵犯朝鲜太空资产将被视为宣战行为。针对美韩进一步加大对朝军事威胁,朝鲜在去年12月19日进行了“火星炮-18”型洲际弹道导弹发射训练。朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正去年12月21日发表谈话称,美国及其追随势力不断进行军演,美国战略核资产频现(半岛地区),这分明是针对朝鲜,是加剧地区紧张局势的根源。
今年朝韩对立加剧
　　据朝中社报道,在去年12月26日至30日召开的朝鲜劳动党八届九中全会上,朝鲜最高领导人金正恩指出,美国及其追随势力日本和韩国的反朝对抗活动达到“史无前例”程度,半岛局势由此濒临更难以预测的危险状态。根据金正恩在会上所作报告,朝韩关系“再也不是同族关系”,而是完全敌对关系。
　　今年以来,朝鲜半岛继续呈现贯穿去年全年的紧张态势。韩国总统尹锡悦发表新年致辞时表示,今年上半年将完成升级的韩美“延伸威慑”体系的构建工作。朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正次日表示,韩方言论为朝方加速获取更具压倒性的核战斗力再次提供正当性。
　　韩朝开年分别举行军演,导致对峙态势持续加剧。1月4日,韩国国防部宣布为期7天的韩美跨年联合演习结束。朝鲜5日起在该国西南海域多次进行实弹射击演习,当天韩军亦实施海上射击训练加以回应,延坪岛、白翎岛等附近区域当天两次向当地居民下达疏散令。1月7日,朝鲜再次在西南海域进行实弹射击训练。1月14日,朝鲜导弹总局成功试射一枚中远程固体燃料弹道导弹,导弹搭载高超音速机动型操纵战斗部。
　　据朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》13日报道,朝方决定解散多个机构,包括《6·15共同宣言》朝方实践委员会、祖国统一跨民族联合朝方本部、民族和解协会、檀君民族统一协会等。这些机构和团体是20世纪90年代成立、与韩国开展民间交流的朝鲜劳动党的“外围机构”。
　　接着,据朝中社报道,朝鲜最高人民会议在15日的会议上决定废除负责朝韩会谈和交流业务的祖国和平统一委员会、民族经济合作局以及金刚山国际旅游局。金正恩表示,作为朝韩交流合作象征的京义铁路线,其朝方区段应完全切断,以完全隔绝朝韩边境地区之间的一切联络条件,并拆除位于平壤南部关口的“祖国统一三大宪章纪念塔”等。
　　据朝中社报道,金正恩在15日的朝鲜第十四届最高人民会议第十次会议上发表施政演说时表示,此次会议“给近80年的北南关系史画上句号”。鉴于朝鲜将韩国定为“最敌对国家”,朝鲜有必要在宪法中反映,应在宪法中将韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌”。他强调,应明确禁止居民使用“三千里锦绣江山”“八千万同胞”等误导朝韩为同族的词汇,从朝鲜民族历史中彻底摒弃“统一、和解、同族”概念；应删除宪法中“自主、和平统一、民族大团结”等措辞；应为此修宪,并在下一次的最高人民会议上进行审议。
　　次日,尹锡悦在召开国务会议时表示,韩国本届政府与历届政府都不同,一旦朝鲜发起挑衅,韩方将加倍反制。分析认为,以强硬对强硬,半岛局势或进入螺旋上升的恶性循环。
试验水下核武系统
　　朝鲜最高领导人金正恩还在15日的朝鲜第十四届最高人民会议第十次会议上表示,要明确划定朝韩边界线,不接受“北方界线”。据韩联社报道,韩方表示将坚定捍卫和守护“北方界线”。有分析指出,朝韩划界问题最大的争议点就是“北方界线”。朝韩双方的最新表态可能预示着,在“北方界线”附近发生对峙甚至冲突的风险有所增加。
　　据朝中社报道,朝鲜19日在半岛东部海域试验了一种水下核武器系统,名为“海啸-5-23”。报道未具体介绍该武器系统的特点、性能和用途等细节。但据朝中社去年3月报道,朝鲜当月曾进行新型潜水式攻击武器系统试验,该武器系统名为“海啸”核无人潜水攻击艇,从名称上看这两款武器系统十分相似。
　　朝中社当时报道的试验细节显示,“海啸”核无人潜水攻击艇沿预设航线在80米至150米深度潜航约59小时,到达假想敌港水域目标点后进行了水下爆破。当时的报道还说,该潜水式核战略攻击武器系统旨在“隐秘潜航至作战水域,通过水下爆炸造成超强放射性海啸,从而消灭敌方舰队,破坏主要作战港口”。该武器系统于2012年开始研发,已进行过数十次不同形式的最终阶段试验,可在任何海岸和港口投入作战。
　　据朝中社报道,金正恩强调,朝鲜加强国防力量并非为了凭借先发制人实现单方武力统一,而是属于自卫权的正当防卫力量,“只要敌不犯我,我们绝对不会单方面发动战争”。“一旦面临战争威胁,我们将迅速采取行动,绝不避战。”
　　朝中社报道称,朝鲜此次试验旨在回应美日韩三国日前举行的海上联合军演。朝鲜国防省发言人19日发表谈话说,朝鲜军队水下核应对态势正在进一步完善。分析人士指出,朝鲜进行水下核武器系统试验,意在推动朝鲜核打击能力多样化。
　　韩国国防部19日在其官网发表文章称,朝鲜近期行为威胁半岛和平,韩国对此表示严重警告,并强烈要求朝鲜立即终止相关行为。韩国军队将在韩美联合防卫态势下应对朝鲜的挑衅。日本外相上川阳子19日表示,日本绝对不能容忍朝鲜研发核导弹。日本政府将与美韩等国合作,推进充分履行联合国安理会相关决议,要求朝鲜完全废除核导弹计划。
　　美国米德尔伯里国际研究学院研究员罗伯特·卡林和齐格弗里德·哈克日前在“北纬38度网”上发文说,朝鲜的备战信息可能并非虚张声势,朝方谋求实现朝美关系正常化,但前景无望,这是其采取当前措施的“主因”。从历史经验看,美国大选年往往是半岛局势动荡年,朝鲜以韩国而非美国为敌,是对尹锡悦政府追随美国的警告。在美国大选年、韩国国会选举年的复杂背景下,朝鲜又一次在尝试定义游戏规则。
　　　　　　综合新华社消息