记者　尚青龙
　　2023年,青岛中小企业发展环境第三方评估首进全国前十,成功入选第一批全国中小企业数字化转型试点城市。2024年,青岛市民营经济发展局将持续推动全市民营经济和中小企业实现质的有效提升和量的合理增长,其中计划培育创新型中小企业500家以上,专精特新中小企业300家以上、专精特新“小巨人”企业30家以上。
2023年成绩单
　　梯度培育
厚植企业新优势
　　“专精特新”全面起势。全年新公告784家创新型中小企业,认定811家专精特新中小企业,38家企业获评工信部第五批专精特新“小巨人”企业。截至2023年底,青岛市专精特新中小企业6835家、“小巨人”企业累计190家。
　　“四新经济”快速崛起。新认定雏鹰企业341家,累计达到827家；新认定瞪羚企业117家,累计达到344家。举办第五届全球独角兽企业500强大会,培育独角兽企业14家,位居全国第五、北方第二。
　　“数字化转型”强力破局。以全国第七位的优异成绩入选第一批全国中小企业数字化转型试点城市。四是“领军标杆”持续发力。印发《青岛市领军标杆企业三年培育行动计划(2023年-2025年)》。16家企业入选全省民营百强,12名企业家入选省优秀民营企业家“挂帅出征”百强榜,居全省第一。
协同创新
激活发展新引擎
　　形成国内国际“聚合力”。成功举办第十二届APEC中小企业技术交流暨展览会,共计3700余人参与了APEC技展会各类论坛活动28场。成功举办2023青岛中小企业国际采购洽谈会,达成意向成交金额7000万元。
　　汇集校企合作“合伙人”。开展“千校万企”行动,召开深化“百场万企”发布会,发布各类技术成果近300个,企业技术需求40余项。深入推进校企合作,与多所高职院校达成战略合作,推动近30家企业与学校共建实训基地、产教融合实践中心。
　　聚焦卡位入链“提能级”。举办3场专精特新“卡位入链”对接会和4场次供需对接会,发布融链固链需求100余项。新认定24家省级、190家市级“一企一技术”研发中心。加快推进专精特新技术改造,1058家企业获得小微企业创新转型项目扶持资金4亿余元。
　　推进示范引领“创标杆”。2家产业集群入选国家级中小企业特色产业集群,3家产业集群新认定为省级特色产业集群,青岛市轨道交通特色产业集群入围省特色产业集群综合评价前十位,4家基地入选省级小型微型企业创业创新示范基地。城阳区荣获全省民营经济高质量发展先进县(市、区)。
优化赋能
展现环境新面貌
　　法治环境更加规范健全。2022年度中小企业发展环境第三方评估首进全国前十。青岛市人大常委会审议通过《青岛市中小企业发展促进条例》。制发了《关于切实做好防范和化解拖欠中小企业账款工作的通知》,截至目前,已累计为3115家民营企业清理拖欠账款36.38亿元。
　　融资环境更加优质高效。2023年,为80家挂牌融资企业审核拨付直接融资奖励1790万元,机构服务奖励310万元,为5家融资租赁机构审核拨付融资租赁业务奖补资金219.69万元,为12家融资担保机构申请拨付担保费补贴4435.7万元。
　　政策环境更加公正便捷。出台《关于优化营商环境服务民营经济健康发展高质量发展的若干措施》。依托“青岛政策通”平台搭建青岛市惠企政策发布兑现统一平台,浏览量610万次,兑现资金超21亿元。
提振信心
构筑政商新生态
　　创设“民企时间”。在局党组会议创新设立“民企时间”议题,搭建政企常态化沟通机制。国家发展改革委《促进民营经济发展壮大动态》刊发该局设立“民企时间”做法。
　　弘扬企业家精神。定期组织召开领导小组会议,举办2023年青岛企业家日暨企业家宣传周活动,开展“一起益企”、中小企业服务月等系列活动,在全社会大力营造尊重企业家、支持企业家的浓厚氛围。
　　截至2023年11月末,全市实有民营市场主体209.4万户,同比增长4.0%,占全市市场主体总量的98.4%。其中,实有民营企业77.6万户,同比增长5.2%,占全市实有企业总量的95.7%。1-11月,全市民间投资增长3.4%,占全市固定资产投资的比重58.5%。全市民营企业进出口5712.7亿元,同比增长12.3%,同期全市进出口总值的70.9%,拉动全市进出口增长8.3个百分点。全市民营经济实现税收1217.4亿元,民营经济新吸纳就业31万人,同比增长4.2%,占全市城镇新吸纳就业的85%。

聚焦“提质增效”
实现“再突破"
　　2024年,青岛市民营经济和中小企业发展的总体思路是:全面落实促进民营经济发展壮大“1+N”政策体系,聚焦“十个提质增效”,聚力“培育、赋能、服务、保障”四项主责主业,着力在提振信心、优化环境、培优育强、建群强链、服务赋能上实现“五个再突破”,持续推动全市民营经济和中小企业实现质的有效提升和量的合理增长。
培优育强再突破
民营经济能级再提升
　　推动“专精特新”企业梯度发展。建立专精特新“小巨人”企业培育库,2024年计划培育创新型中小企业500家以上,专精特新中小企业300家以上、专精特新“小巨人”企业30家以上。
　　持续做好“新经济”企业培育。从梯次培育、完善政策服务、拓展融资服务、完善载体支持、加大双招双引等方面多点发力,培育一批优质“四新”经济企业。根据省评选总体规模,确定青岛市2024年瞪羚企业数量。
　　推动领军标杆企业倍增壮大。开展2024年度民营领军标杆企业培育行动,认定和培育一批主业突出、行业引领能力强的示范企业。推进民营领军标杆三年培育行动实施方案,建立培育企业库,强化帮扶支持,到2025年,力争更多企业进入中国民营企业500强和山东省民营企业100强。
建群强链再突破
推进企业产业转型
　　推进中小企业数字化转型城市试点。用好用足国家中小企业数字化转型试点政策,开展试点组织实施、项目推进,推动未来两年实施期内改造企业600家左右(其中,规上工业企业确保“应改尽改”),实施期满时推动90%以上企业达到数字化转型二级及以上水平。参与开展数字化转型政策宣传、咨询问诊、供需对接、示范推广等相关工作,引导中小企业“看样学样”,形成数字化转型发展生态。
　　持续推进“卡位入链”。组织开展“卡位入链”对接活动,探索建立重点企业库和供需对接项目库,常态化组织开展线上线下供需洽谈、路演推介等活动。组织优质企业参加工信部大企业“发榜”中小企业“揭榜”活动,形成融通发展生态。
　　支持企业创新转型发展。支持有条件的专精特新企业建设“一企一技术”研发中心。加大对专精特新企业政策支持,对首次认定的专精特新“小巨人”的企业给予最高不超过100万元一次性奖励,优化调整小微企业创新转型政策。
　　培育中小企业特色产业集群。强化青岛市双创示范基地和公共服务示范平台作用,新认定一批市级小微企业双创示范基地和中小企业公共服务示范平台,深入推进中小企业特色产业集群培育和健康发展。
服务赋能再突破
实体经济争先发展
　　开展企业服务活动。开展2024中小企业服务月和“伴企成长助企赋能”服务活动。依托青岛市民营经济高质量发展路演中心,持续开展融资对接、项目路演、投融资沙龙等融资服务活动。持续开展产学研对接、数字化转型赋能服务活动。开展2场专精特新、新经济企业对标提升专题活动,线下服务企业60家次。
　　提高金融助企水平。加快推进融资担保、区域性股权交易市场挂牌融资、政策性转贷、融资租赁等融资支持政策的落地实施。融资担保机构为中小企业开展担保业务额100亿元以上。举办专项融资对接活动,强化金融机构协同联动,组织青岛市金融机构开展精准对接,为中小微企业提供“担保增信+金融赋能”融资支持。
2024年工作思路