“切实保护企业和群众合法权益”“坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为”,近日,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范。
　　“私自熏腊肉”罚款起步价500元、拦下货车任性罚款,一些个案曾引发公众关注,相关部门也进行了调查、纠偏。热点个案中藏着共性,折射出罚款的尺度、边界、方式的模糊,个中问题亟待解决。“能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的,一般不设定罚款。”《意见》还强调,不得随意给予顶格罚款或者高额罚款,不得随意降低对违法行为的认定门槛。此次指导意见,给罚款规矩“上规矩”——罚款的依据是什么,更明确、更统一。
　　依法科学设定罚款,严守罚款设定权限,主打一个师出有名、有理有据,有力道。严格规范执法,杜绝“罚款有任务”的歪风邪气,还需充分发挥监督合力,从全链条加强监督。优化营商环境,受益者是市场主体,特别是一些中小企业,民营企业的干劲和信心就能大为提升,因此治理中更需彰显力度、精度和温度。　　　　　　　　　　据央视