让大部分的废旧手机能够被回收利用,就需要打通回收利用的“堵”点,解决好它的“痛”点。为什么大多数市民宁愿把废旧手机放在家里蒙灰,也不愿意卖给回收旧手机的人?一个原因是担心里面的隐私信息被泄露；另一个原因,则是回收的价格太低,导致动力不足。

　　□苑广阔

　　中国循环经济协会数据显示,我国平均每年产生4亿部以上废旧手机,废旧手机存量超过20亿部。该协会研究数据还显示,手机废弃后,约54.2%被消费者闲置留存,只有约5%能够进入专业的废旧手机回收平台、“以旧换新”新型回收渠道。
　　数以亿计的大量废旧手机都去了哪里,确实是一个值得关注的问题。如果处理好了,这些废旧手机就是一座储量丰富的“城市矿山”,可以提炼出金银钯铑等多种稀贵金属。但是,如果处理不好,比如被随意丢弃,则手机里含有的汞、铅、镉等重金属在内的多种有害物质,一旦进入土壤、地下水中,在生态系统中累积,就会带来生态环境和人体健康风险。
　　要想发掘废旧手机存在的价值,避免其可能带来的风险,最终还是要走回收手机、循环利用这条路。然而绝大多数的废旧手机,都被它们的主人丢在家里的角落里“吃灰”,只有极少数能够被回收利用,实现了新的价值。
　　让大部分的废旧手机能够被回收利用,就需要打通回收利用的“堵”点,解决好它的“痛”点。为什么大多数市民宁愿把废旧手机放在家里蒙灰,也不愿意卖给回收旧手机的人?一个原因是担心里面的隐私信息被泄露；另一个原因,则是回收的价格太低,导致动力不足。
　　这就是废旧手机回收过程中的“痛”点所在。消除这一痛点,需要从法律层面和监督执法层面着手,保障消费者的信息安全。鼓励机构和个人对企业的手机回收和二手交易进行监督,建立奖惩制度,促进手机回收和安全处置。
　　而废旧手机回收的“堵”点,则在于家电回收企业对回收废旧手机缺乏动力。2010年,我国发布《废弃电器电子产品处理目录》(第一批),将电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机等五类产品的回收处理管理纳入法制化轨道,并实施基金补贴制度。后续《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》新增了手机、传真机、打印机、复印机等九个品类,但目前尚无基金补贴,企业回收的积极性不高。
　　所以,加大扶持力度,激发回收企业主观能动性,才能打通废旧手机回收的“堵”点。而疏通了“堵”点,也解决了“痛”点,则废旧手机回收才能真正迎来它的“黄金时代”。

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