美国国务卿布林肯当地时间20日开始新一轮巴以冲突爆发以来的第六次中东之行,将访问沙特、埃及、以色列等国。同一天,美国总统国家安全事务助理沙利文突访乌克兰,称将继续支持乌方。
看似出现矛盾
布林肯此访正值以美关系“紧张”之际。近段时间,以色列和美国围绕以军对加沙南部城市拉法的作战计划“争吵”不断。此外,美国政府还宣布对一些约旦河西岸以色列犹太定居者和犹太人定居点实施制裁,理由是他们破坏了约旦河西岸的稳定。
美国总统拜登此前警告以方,攻入拉法将是踩踏“红线”。但以色列总理内塔尼亚胡回应说,以军将继续推进在拉法的行动,没有任何压力可以阻止以军。
围绕约旦河西岸的以色列犹太人定居点问题,美以双方也出现了“矛盾”。以色列长期以来通过在约旦河西岸地区新建定居点蚕食巴勒斯坦人土地,遭到巴方强烈反对。本轮冲突爆发后,以军不仅加强控制约旦河西岸,犹太定居者针对巴勒斯坦人的袭击也大幅增加。
拜登2月初签署一份针对约旦河西岸以色列犹太定居者暴力行为的行政令,并宣布制裁4名袭击巴勒斯坦平民的犹太定居者。美国本月14日再次宣布对约旦河西岸3名以色列犹太定居者和2个犹太人定居点实施制裁。
但有以色列官员认为,美国近期的制裁是“象征性举动”,并无实质内容。分析称,以色列与美国近期围绕以军针对拉法的军事行动,分歧主要集中在“如何管理行动”,而不是行动目标本身。
服务双方内政
分析人士指出,近期美国和以色列出现意见不合,主要原因是美国已进入大选期,加沙地带愈演愈烈的人道主义危机引发了美国国内阿拉伯裔选民的不满。为了挽回这些选民的支持,拜登政府需要做出一些姿态。
在2月27日结束的密歇根州民主党初选中,拜登虽击败党内竞争对手,但该州超过10万民主党选民在选票上勾选“不作承诺”选项,被称为“抗议票”。该州有大量阿拉伯裔美国人,他们不满新一轮巴以冲突爆发以来拜登政府“拉偏架”。拜登政府为赢回这些“不作承诺”选民的支持,会继续与以色列政府某些决策保持距离。
而内塔尼亚胡为政治前途考虑,不得不继续推进在加沙的军事行动,从而争取国内极右翼势力的支持,防止执政联盟解体。从短期看,这将导致以美两国关系出现“摩擦”。
分析人士指出,随着加沙地带人道主义形势不断恶化,作为以色列主要支持者的美国正遭遇越来越大的国内外压力,因而做出一些看上去是在施压以色列的举动。但美方这些做法对推动加沙地带停火几乎没有实质性意义,美以坚定的盟友关系并没有发生实质性变化。
未提军援时间
美国总统国家安全事务助理沙利文20日访问乌克兰,与乌总统泽连斯基和总统办公室主任叶尔马克会晤。沙利文在会晤后的记者会上表示,美国将继续支持乌克兰,乌方“应当相信美国”。
沙利文没有拿出美国军事援助时间表。关于卡在美国国会众议院的数百亿美元对乌军事援助,沙利文表示,正在努力“尽快”促成军援法案获得通过,但无法预测具体时间。
乌克兰危机2022年初升级以后,美国拱火浇油,向乌克兰提供大批武器装备。然而,由于美国党派斗争和一些共和党人要求把资金优先用于美国国内,包括大约600亿美元援乌资金在内的对外援助法案在共和党把控的众议院遇阻。
美国国防部12日宣布,已经“挤”出资金、绕过国会,向乌方提供一批价值3亿美元的武器装备。这是美国去年12月以来首次军援乌克兰,且金额与受阻国会的法案金额相差巨大。乌克兰外长库列巴19日表示,美方援乌相关法案拖延时间之久,“令他震惊”。 综合新华社消息